她给台湾投下“震撼弹”

今年64岁的卡斯特罗

被形容“总是很理性”。

作者：冯璐 陈佳莉

又一国将要抛弃台湾。

当地时间3月14日，洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗在其个人推特上发文透露，她已指示外交部长雷纳处理与中国正式建立外交关系的相关事宜。

媒体称，洪都拉斯决定切断与台湾当局的“外交”关系，转而与中国建交，对于台湾当局和美国来说，相当于“投下震撼弹”。

卡斯特罗是洪都拉斯首位女总统，也曾是该国“第一夫人”。为帮遭政变下台的丈夫“复仇”，她用了13年时间，最终登上总统之位。

今年64岁的卡斯特罗被形容“总是很理性”。在美国和台湾当局不断施压中，她依然选择了中国，相信也是经过理性考虑的。

为丈夫“复仇”的女总统

卡斯特罗1959年出生于洪都拉斯首都、全国第一大城市特古西加尔巴的一个中产家庭。这座城市是全国金矿和银矿的开采中心，在西班牙语中的意思是“银色的山”。

卡斯特罗的父亲是一位农业商人的顾问。她在故乡上完中学，之后靠自学获得了工商管理学位。1976年，17岁的卡斯特罗嫁给年长她7岁的富二代塞拉亚，先后育有4个子女。

随着塞拉亚逐渐走上从政道路，并于2006年1月27日就任总统，卡斯特罗成了第一夫人。她投身慈善事业来辅佐丈夫，参与创建了一个儿童日常护理中心，旨在帮助单亲妈妈家庭，还在联合国与多个国家的第一夫人进行合作，以帮助女性艾滋病患者。

而她走到政治舞台中央的起因，也是因为丈夫在2009年突遇军事政变被迫下台。塞拉亚于2006年以中右翼自由党成员身份成为洪都拉斯总统，但在任期后半程，他改变了中间偏右的政治立场，转向左派路线。

·塞拉亚与卡斯特罗。

2009年6月一个清晨，洪都拉斯军方突然扣押时任总统塞拉亚，塞拉亚穿着睡衣被带到了边境，军方给出的理由是，塞拉亚当时推动的修宪公投“违宪”。不少分析认为，这场政变的背后是华盛顿的极右翼和鹰派势力。

塞拉亚在尼加拉瓜流亡了数月，2009年9月秘密返回洪都拉斯并躲在巴西驻洪使馆，2010年1月再度流亡至多米尼加，2011年5月正式返回洪都拉斯，创建了自由与重建党。该党自称是一个21世纪社会主义政党，要求反腐，强烈反对自由市场资本主义和新自由主义经济模式。

《纽约时报》称，在塞拉亚创建自由与重建党时，卡斯特罗在党内很受欢迎。

据西班牙《世界报》报道，卡斯特罗与塞拉亚结婚以来，一直将自身命运与丈夫紧密联系在一起。卡斯特罗婚后搬去了塞拉亚的老家奥兰乔省，那里以养牛场闻名。塞拉亚藏匿巴西使馆期间，卡斯特罗也一直陪伴丈夫左右。

在丈夫被迫流亡他国期间，卡斯特罗从街头登上政治舞台。她在首都组织了多场大游行，抗议军方武力夺权，要求允许丈夫塞拉亚回国并恢复其总统权力。英国《卫报》称，卡斯特罗领导了洪国近代史上最大规模的抗议活动。

在塞拉亚经历危机期间，卡斯特罗“成熟了许多”。曾在塞拉亚内阁任职的官员评价卡斯特罗“既勇敢又有才华”，“总是很理性”。

由于塞拉亚被宪法禁止再次竞选总统，卡斯特罗决定自己出马。2013年和2017年，卡斯特罗两次竞选总统，但都失败了。2021年，卡斯特罗第三次向总统大位发起冲击，塞拉亚是竞选经理。

·卡斯特罗在大选后与伙伴们庆祝胜利。

当时的总统埃尔南德斯深陷腐败和洗钱丑闻，卡斯特罗抓住这个机会，在竞选活动中把对手形容为“黑手党”。

这一次，卡斯特罗总算为丈夫“复仇”了——她成了洪都拉斯第一位女总统，任期从2022年1月27日开始，为期4年。该国为期12年的保守派政权就此结束。

·洪都拉斯前总统埃尔南德斯。

承诺“走出深渊”

·卡斯特罗（资料图）。

据报道，卡斯特罗的就职典礼是通过向洪都拉斯国民众筹来举办的，没有动用国库的资源。

毕竟，她接手的，是一个债务严重、资源匮乏、经济水平在中美洲中等偏下的国家。洪都拉斯缺乏工业基础，长期面临高额贸易赤字、财政赤字及外债问题，并被国际货币基金组织列为高负债贫穷国。

更加棘手的是，这里的990万国民深受帮派暴力、毒品战争、敲诈勒索之苦。

卡斯特罗向民众承诺将带领他们“走出深渊”。她自称为民主社会主义者，表示将与台湾当局一刀两断。很显然，她希望洪都拉斯彻底摆脱美国的控制，让国家重获新生。

“我们已经扭转了威权主义。”卡斯特罗抛出慷慨激昂的口号，称她将组建民族和解政府， 以人权、经济改革和反腐败为中心，逐步废除滋长贪腐和毒品走私的法律，并谋划成立由联合国支持的反腐委员会等机构。

2022年11月，卡斯特罗宣布国家进入紧急状态，计划将允许在犯罪团伙猖獗的地区暂停一些宪法权利，部署超过2万名警察，对道路进行新的安全控制，并采取措施打击洗钱，以打击在全国各地活动的暴力黑帮团伙。

另外，紧急状态还授权洪都拉斯政府使用特别的公共资金，打击参与绑架、贩毒的犯罪团伙。

作为洪都拉斯左倾的首位女总统，她还签署行政命令，允许在该国销售和使用紧急避孕药，即所谓的“紧急避孕药”。

“我坚信，我们提出的民主社会主义是将洪都拉斯从新自由主义、毒品独裁者和腐败的深渊中拉出来的解决方案。”

不过，要兑现“杜绝腐败、贩毒、有组织犯罪”等承诺，她还有很长的路要走。

·2022年11月，卡斯特罗宣布洪都拉斯进入紧急状态。

无视美国“撒钱+施压”

推进与中国建交，是卡斯特罗执政一年来在外交方面的一大动作。

这不是她第一次表达建交意愿。在竞选总统期间，她就明确表示将与台当局“断交”，并与中国建立外交关系。

实际上，洪都拉斯和台湾当局的关系亮起红灯，此前早有迹象。

去年9月的联合国大会上，洪都拉斯是唯一一个在发言中未提到台湾的“邦交国”。而今年台当局领导人蔡英文3月底的中美洲访问计划中，“邦交国”中的危地马拉和贝里斯都在行程计划内，唯独洪都拉斯缺席。

近一年多来，为了拉拢洪都拉斯，美国和台湾当局一边撒钱，一边施压。

去年1月底，美国副总统哈里斯参加卡斯特罗就职典礼时，就提及台洪“邦交”议题。

去年11月，美国务院西半球事务助卿尼科尔斯率团访问洪都拉斯，称美国希望洪都拉斯保持现状，并警告中美洲国家应该警惕中方做法给该地区带来的“风险”。

威慑之外，也有“甜头”。路透社称，美国的政策代表已经准备向卡斯特罗政府提供“大量”的经济援助，但尚不知道具体情况。

“美国从各个层面软硬皆施，结果最终仍被卡斯特罗‘抛弃’，说明美方的施压作用效果非常有限。”中国社科院拉丁美洲研究所研究员周志伟对《环球人物》记者说。

大外交智库院长王盖盖则表示，卡斯特罗这样做，“直接打了美国的脸”。

“美国人心中一直有一个思维惯性，认为拉丁美洲是其后院。这些国家是否选择与台湾断交，要经过美国的同意。而洪都拉斯此次直接挑战了美国的势力范围，这是‘美国在拉美影响力下降、中国影响力增强’的一个迹象。”王盖盖说。

那么，卡斯特罗为何此时对中国伸出“橄榄枝”？

周志伟表示，目前中美关系处于微妙时期，卡斯特罗此时释放信号，表明她与华建交意愿坚决。同时，蔡英文将于3月底去中美洲，此时“断交”，对台湾当局无疑是一个重创。

周志伟认为，中洪如建交对于两国来说具有双赢效应。

对洪都拉斯来说，最主要的收益在于“经济红利”。“此前与中国建交的几个国家，包括尼加拉瓜、萨尔瓦多等，在经济领域与中国合作成效显著。中国的全球经济影响力不言而喻，这种趋势，促成洪都拉斯最终下定决心。”

3月15日，洪都拉斯外交部长雷纳接受当地媒体采访时，也详细介绍了洪都拉斯为何寻求与中国建交。

雷纳表示，总统卡斯特罗的决定，是为了促进洪都拉斯与一个世界主要大国的经贸关系。“政府的计划中提到了这个意图，我们正在追随一个我们迟迟没有加入的全球趋势，我们正寻求更多的投资与贸易，几乎所有国家都与中国有联系。”

·洪都拉斯外交部长雷纳接受采访，解释与中国建交的意图。

另一方面，与洪都拉斯建交对于中国也意义非凡。

周志伟提到，中美洲一直是中国在外交领域开发相对较晚的一个地区。这些年，从哥斯达黎加，到巴拿马、萨尔瓦多以及尼加拉瓜，如果再加上洪都拉斯，这种外交关系的扩充，可以有效提升中国在中美洲和加勒比地区的经济合作空间。

中国外交部发言人汪文斌15日表示，世界上181个国家在一个中国原则基础上同中国建交的事实充分证明，同中国建交是顺应历史发展大势和时代进步潮流的正确选择。中方愿在一个中国原则基础上，同包括洪都拉斯在内的世界各国发展友好合作关系。