广西强化反垄断监管 有力维护市场公平竞争

中国质量新闻网讯 2022年以来，广西市场监管局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真贯彻落实市场监管总局和自治区党委、政府工作要求，扎实推进“稳秩序促竞争大行动”，强化反垄断监管，有力维护了市场公平竞争。

强化制度建设，创新“三合一”公平竞争政策新机制

首次将反垄断、反不正当竞争和公平竞争审查三项工作有机融合，建立广西反垄断与公平竞争工作厅际联席会议制度，成员单位由24个增加到32个，有效解决现有制度、部门、会议交叉重叠等缺乏效率的问题，实现自治区一个厅际联席会议制度与国家三个相关协调机构有效衔接，有力保障广西强化反垄断推进公平竞争政策落实落地。

严格审查程序，推动会审制度有效落实

对以县级以上人民政府名义制定的涉及市场主体经济活动的政策措施，明确由起草部门在起草过程中进行公平竞争审查后，按规定程序报送或转送本级司法行政部门在合法性审核中一并按照公平竞争审查程序把关。在审查审核过程中，可以会同本级市场监管部门进行公平竞争审查，必要时由市场监管部门组织实施审查会审。目前，全区各市、县均建立了公平竞争审查会审工作机制。

注重源头治理，率先开展清理妨碍全国统一大市场建设政策措施

充分发挥广西反垄断与公平竞争工作厅际联席会议的合力作用，牵头组织全区各市人民政府及自治区各部门开展妨碍全国统一大市场建设规定专项清理工作，清理范围为全区县级以上人民政府及部门制定的涉及市场主体经济活动的现行规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式等具体政策措施，2022年共梳理核查各类文件措施8307件，废止256件、修订90件，取得明显成效。

提升执法效能，扎实推进反垄断专项行动

组织全区开展强化公平竞争审查制止滥用行政权力“破壁”专项行动，将事前公平竞争审查和事后滥用行政权力排除、限制竞争执法有机结合起来。专项行动以来，新增立案2件，办结案件3件，纠正违法行政行为5件，排名居全国前列。

强化队伍建设，建立反垄断人才库和专家库

进一步充实反垄断执法力量，首次在全区选拔28名执法骨干组建广西反垄断执法人才库。向社会公开选聘反垄断专家，首批入库专家22名。同时相继出台《反垄断执法人才库管理办法》《反垄断专家库管理办法》，将人才、专家管理机制制度化、常态化、长效化。反垄断人才库和专家库建立以来，积极使用人才、专家100余人次，有效提高执法效能。

完善考核机制，将公平竞争审查制度落实情况纳入绩效考核

深入推进公平竞争政策实施，持续2年将公平竞争审查制度落实情况纳入法治政府建设考核体系，促使各市政府在对滥用行政权力行为时做到主动整改。目前广西查处的涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为案件中，行政主体承诺整改率达100%。

深入政策宣传，多措施营造竞争文化氛围

开展“送教上门”宣教活动，派员到县区基层专题培训班现场授课、参与自贸大讲堂和实地调研，2022年，培训各类相关工作人员2340余人。开展多种形式的政策宣传，按照“统一大市场 公平竞未来”活动主题，在全区开展中国公平竞争政策宣传周广西活动，发布广西竞争领域十大典型案例，开展竞争政策宣传进政府、进企业、进校园、进乡村等系列活动，及时在各级政府部门网站和各类新闻媒体发布政策解读和工作动态，营造公平竞争文化氛围。（张叶丽）