丰城市公安局河洲派出所创新警务模式

丰城市公安局河洲派出所辖区位于丰城市新城区，有20个社区，实有人口十余万人，人员结构复杂，面临着辖区内流动人口管理难、居民之间矛盾纠纷多等难点。为破解警情与警力不匹配的结构性矛盾，“补短板、找差距、争一流”，该所创新工作方法，向改革要警力，全面落实“两队一室”改革，成立流动人口管理站，依托“母舅驻所”非警务警情调解机构，较好地破解了辖区治安管理的难点痛点，努力打造派出所工作新样板。

快速抓捕盗窃嫌疑人

创新基层调结纠纷方法

做强“两队一室” 提升治理效能

“昨日辖区发生一起物流电诈案件，请社区警务人员针对涉诈重点区域、重点行业开展防诈、反诈宣传。”在该所一日交班会上，案件办理队二队队长周拯东说道。

在所内每日进行的交班会中，综合指挥室对每日的警情进行综合研判，由案件办理队、社区警务队负责同志对案件高发地区、巡逻宣传重点区域进行互通有无，用“一室”引领“两队”工作，打破办案队与社区警务“条块壁垒”，实现“警务+服务”有效互动，“打防管控”能力明显提升，形成了“全所上下联动、一室综合研判、两队互为支撑”的一体化工作体系。

今年6月，该所辖区内接连发生电动车电瓶被盗案，根据交班会警情研判要求，社区警务队民辅警不间断地在重点区域巡逻，综合指挥室视频巡查岗成员全天候进行视频巡查。6月23日22时许，几个可疑目标在重点区域出现，指挥室调度岗成员立即指示社区巡逻组开展布控，案件办理队成员进行抓捕，很快现场抓获了4名嫌疑人。通过“两队一室”改革的良好运行，辖区内刑事案件同比下降46.1%，行政案件同比下降38.7%，电信诈骗类案件同比下降86.1%，破案率上升16.9%，进一步提升了派出所“打、防、管、控”一体化运作水平，实现基层警务工作精细化、专职化、专业化、规范化。

做细人口管理 强化管控质量

“警官，我怀疑我租出去的房子里住的是小偷。”近日，该所流动人员管理站接到廖某的报案。原来，廖某在给租住人登记的过程中，发现房间内有多部手机及大量烟酒，因此心生怀疑。果然，经民警询问后，该租客确是近期“拉车门”盗窃的嫌疑人。

以前，该所辖区流动人员众多且身份不明，给人员管理带来了极大压力。为获取到辖区流动人员的实有实时情况，今年以来，该所专门抽调警力，成立流动人口管理站，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，完善和规范了出租房屋的档案，与房主签订了治安责任书和保证书。

流动人口管理站民辅警通过大量的走访排查，线上线下开展宣传工作，调动起了出租房房主和流动人口登记报备的积极性，形成“齐抓共管，共保平安”的社会管理机制。今年以来，流动人口管理站共登记出租店面401家，出租房屋约1353间(套)，租户及流动人口5000余人，签订治安责任书、保证书3100余份。流动人口管理站的建立，使所内警力前置、警务前移，在加强社会面管控上发挥了重要作用。

做实纠纷化解 促进社会稳定

“你装修房子把地板打穿了，影响我居住，你怎么不要把地板修好！”何女士说道。

“我又没打穿地板，只是打薄了一点，我自己家的房子，我想怎么装就怎么装。”李女士回应何女士。

一群人就这样一路吵到了该所“母舅驻所”门口，驻室工作人员现场观察后，动之以情、晓之以理，双方终于握手言和。这样的调解场景在“母舅驻所”处屡见不鲜。

在众多警情中，非警务类纠纷警情占比高达60%，给全所民辅警带来了极大的工作压力。2023年，该所被选为丰城市首批“母舅驻所”试点单位之一。该所勇挑重担，主动作为，边做边完善，从软硬件、制度、机制等方面入手，成功打造出河洲派出所样板，夯实了化解非警务矛盾纠纷的工作基础，成效明显。省、市多位领导深入该所调研指导，该所先后接待省内外三十多家兄弟单位参观交流。

在“母舅”们的协助下，全所的矛盾纠纷化解率提高至99.5%，群众回访满意率达98.3%。自从“母舅驻所”调解机构设立之后，民警打击违法犯罪、深入社区的时间更充分了，群众的笑容也更多了，实现了民警减负、群众满意的“双赢”局面。

杨根龙、李毓、王可欣 文/图