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东营市构建全省市域首个国有自然资源资产管理监督评价指标体系
记者 杨璐
有多少“山水林田湖草沙”？政府部门有没有摸清底数？部门对国资管理的绩效到底怎样？没有一套科学的指标进行量化评价，是国有自然资源资产管理监督的一个难点。
今年，山东省人大常委会把“探索开展国有自然资源资产管理监督评价”列入工作要点。作为市级试点，东营市探索构建了人大监督评价指标体系，创新开展了全要素评价实践，蹚出了一条人大国有资产监督的新路子。
12月20日下午，山东省人大常委会举行系列新闻发布会第二场，邀请省人大常委会预工委和东营、威海两市人大常委会负责人，围绕预算审查监督、国有资产管理监督工作以及设区的市人大常委会亮点工作进行新闻发布。
发布会上，东营市人大常委会副主任郭顺先介绍说，常委会探索建立“1+N”高效推进机制，成立了由市人大常委会主导，7家科研院所、部分县（区）人大、市自然资源局等11个政府部门以及部分人大代表、专家学者组成的专班，全力推动试点工作。围绕资产基本状况、管理工作、管理绩效等，构建了国有自然资源资产管理人大监督评价指标体系，涵盖4项一级指标、12项二级指标、46项三级指标，力求全面、客观、准确反映国有自然资源资产管理情况。
“在指标体系的构建和评价实施过程中，坚持定性评价与定量考核相结合，兼顾经济效益和社会效益、价值管理与实物管理，贯彻人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山重大理念，强化‘山水林田湖草沙一体化保护和系统治理’，坚定扛牢黄河流域生态保护和高质量发展的人大担当。”郭顺先说。
为确保人大监督真正“长出牙齿”，东营市人大常委会将国有自然资源资产管理监督评价，作为人大加强国有资产监督的一项重要制度性安排，与预算工委开展预先审查、专门委员会进行初步审查、常委会会议审议国有资产管理情况报告有机融合，构建起“一评三审”监督制度，既促进了评价结果运用，又增强了审查审议的精度、深度。
同时，开展“全链条”监督，研究制定市人大常委会监督评价满意度测评办法，将自然资源资产专项审计发现问题整改纳入测评范围，拓展完善从调查研究、审议报告到跟踪问效的监督链条，打造形成“评价、审议、督办、满意度测评”监督闭环。
东营市还在省内率先推动审计、纪检、检察、巡察部门建立四方协作配合机制，加强成果共享，开展联动督查，强化整改问责，并以此为抓手，进一步推动构建起人大、审计、纪检、检察、巡察等多方贯通协同的监督体系。
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快照生成时间：2023-12-21 12:45:07
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