汇聚多方力量夯实“十五五”发展基础

本报讯 （记者 史晓菲）为科学谋划皮革行业“十五五”时期的发展蓝图，推动我国皮革行业实现高质量发展，中国皮革协会于5月在浙江温州、余姚等地开展皮革行业“十五五”规划编制调研工作。为确保规划的科学性与可行性，中国皮革协会深入行业重点区域开展实地调研，并进行座谈交流，广泛听取政府部门、行业组织和企业的意见建议，为“十五五”规划的制定提供坚实支撑。

当前，皮革行业正处在转型升级的关键阶段。国际市场环境持续复杂多变，国内消费结构和产业结构深度调整，传统制造面临成本压力、环保压力和技术压力的多重挑战。与此同时，数字经济、绿色制造、品牌经济等新兴力量也为行业注入了新的增长动力。在此背景下，编制好“十五五”发展规划，不仅是推动皮革行业实现高质量发展的重要举措，也是行业贯彻落实制造强国、质量强国、绿色发展等国家战略的重要抓手。记者了解到，规划编制工作聚焦构建现代化产业体系、培育新质生产力、完善产业生态，着眼于全行业发展实际，致力于提出一套具有战略性、指导性和可操作性的中长期发展路径。

为全面了解各地产业发展现状与实际需求，中国皮革协会将调研首站设在浙江温州。温州作为“中国鞋都”，拥有完备的产业链配套、强大的制造能力和广泛的品牌影响力。调研期间，协会调研组与温州市政府、市人大、市经信局、市商务局、市鞋革行业协会及多个区县政府相关负责人深入交流，系统了解温州制鞋产业的结构特点、面临的问题和发展思路。调研中协会发现，温州制鞋产业在智能制造、绿色生产、品牌化运营和国际化市场布局方面已有一定基础，“十五五”时期，企业普遍希望加快高端化、数字化、集群化进程，进一步增强全球竞争力。

中国皮革协会理事长李玉中在调研座谈会上指出，“十五五”规划编制工作应全面对标中国轻工业“八大建设战略”，以创新驱动、质量提升、绿色发展、时尚引领为主线，推动皮革行业由制造大国向制造强国转变。他强调，温州制鞋业要进一步挖掘集群优势，强化龙头企业带动作用，推动上下游资源整合、市场品牌协同和技术创新体系建设，为全国制鞋行业发展提供样板。

随后，协会调研组走进浙江省余姚市朗霞街道，聚焦毛皮产业发展情况开展专项调研。作为国内重要的水貂皮服装产业基地，余姚毛皮产业发展历史悠久、企业基础良好，但也面临国际市场波动、原材料渠道不稳定、传统销售渠道萎缩等诸多挑战。协会调研组与余姚市街道、经信、商务、市场监管等多部门负责人，以及裘皮商会、企业代表就产业现状、发展瓶颈与政策诉求进行了深入交流。

协会调研组了解到，余姚裘皮产业现有企业超2000家，年加工毛皮量达850万张，但整体产值相较高峰已有明显下滑。面对外贸压力加剧、消费者需求变化等问题，产业升级迫在眉睫。企业普遍反映，当前急需在品牌建设、销售模式创新、资源整合、人才引进和标准体系建设方面取得突破，以实现从传统制造向现代消费品产业的跨越。地方政府则表示，将继续优化营商环境，支持头部企业参与国际合作与高端展会，推动产业向差异化、高端化、绿色化方向发展。

中国皮革协会秘书长张燕在调研时说，毛皮行业的发展必须紧跟国际趋势与国内转型要求，围绕品牌提升、新质生产力培育、产业集群优化、可持续发展等方面科学谋划，推动毛皮行业迈入高质量发展新阶段。余姚毛皮产业的现实经验和面临的问题，对“十五五”规划编制具有重要的参考意义。

通过对温州制鞋产业和余姚毛皮产业的深入走访与交流，中国皮革协会掌握了皮革行业在区域发展、产业结构、市场模式、政策支持等方面的现状与问题，也凝聚了全行业对未来五年发展方向的共识。调研中，地方政府、行业协会和企业一致呼吁加强顶层设计，明确发展目标，制定有力举措，提升行业综合竞争力，数字化转型、绿色制造、标准化建设、国际化发展成为普遍共识；同时，也强调要加强知识产权保护、完善人才培养机制、强化产业金融支持，形成多方协同推进的新格局。

据悉，接下来，中国皮革协会将继续开展系统调研，结合区域特征、产业特点和企业实际，为皮革行业“十五五”规划提供参考，在系统总结“十四五”发展成果与问题的基础上，提出“十五五”时期皮革行业的发展愿景、目标任务与政策建议，努力构建更具韧性、活力和可持续性的现代化皮革产业体系。中国皮革协会表示，将以此次规划为契机，推动全行业上下形成发展合力，把握时代机遇，实现从量的积累向质的跃升，为我国皮革行业在新时代的高质量发展注入新动力。