宁波：网络消费生态优

本文转自：中国市场监管报

本报讯 近年来，浙江省宁波市以创建全国网络市场监管与服务示范区为抓手，先行先试，积极探索与网络市场新业态相适应的监管与服务举措，逐步构建起“消费引领、生态优质”网络市场放心消费环境。

宁波创新建立网络市场消费纠纷多元化解机制，制定《涉网投诉举报处置工作实施意见》，网络消费投诉按时初查率、按时办结率均超过99%，调解成功率超过57%，在线调解企业数量和发展质量均为全省第一。在全省率先试点网购领域放心消费建设，实现“放心消费在浙江”行动由“线下”向“线上”拓面延伸。截至目前，培育放心消费平台1个、放心消费直播基地1个、放心消费网店112个、放心消费直播间14个，从源头上引导平台企业加大服务消费者力度，构建良性有序的网络市场生态。

在直播营销领域，宁波于2021年在全省率先启动“绿色直播间”联合建设培育工作。市场监管和商务部门按照“主体资质、商品销售、经营行为、直播间管理”等标准共同开展遴选评估。两年来，累计评定“绿色直播间”2批次共计80家，实现“绿色直播间”承诺、亮诺、践诺100%，形成以示范促规范、以规范促发展的良好局面。同时，加大对直播新业态支持力度，累计统筹专项扶持资金超亿元。针对本地特色产业，组织开展50场运营辅导和合规培训，培训相关企业逾5万家。截至目前，累计建成22个直播电商基地、6个主要直播平台注册MCN机构，本地活跃主播（销售额千万元以上）达362个。直播带货商品主要包括服装、小家电、食品、美妆等，其中80%的产品为宁波本土品牌，切实带动地方经济产业健康可持续发展。

在跨境电商领域，宁波创新构建“主体备案+商品溯源+质量监测+售后保障”四位一体的跨境电商“信用监管”模式，全方位保障跨境商品质量，维护消费者合法权益，为消费者带来“保真、保质、可信、可靠”的商品。切实加强跨境商品质量风险研判，首创跨境商品防伪溯源和质量监测模式。消费者通过防伪溯源码，就可以知道跨境商品的品名、成分、生产商、进口商、来源国、报关报检、仓储物流等“商品身份信息”。市场监管部门和海关部门分别通过线上“神秘买家”和线下“随机抽检”的方式开展跨境商品抽检，对不符合我国检疫规定或因安全、卫生项目检出不合格的产品，严格落实召回制度。创新设立跨境电商“退货中心仓”，优化退货监管流程，延长退货运抵期限至45天，全力保障消费者跨境商品7天无理由退货权益。

宁波以示范区创建为契机，全力建设应用宁波网络经济综合信息系统，实现网络市场监管与服务智慧化管理。按照“应归尽归、应入尽入”原则，“智汇”网络经营主体数据。系统归集示范区创建各成员单位、主流平台、本地平台的涉网主体数据，实现跨部门有关网络经济数据的互联互通。截至目前，有效归集宁波网络经营主体12.7万个，对应店铺14.3万家。聚焦当前网络交易投诉焦点和违法热点，“智治”网络市场违规问题。系统设置“禁止销售、价格欺诈、虚假宣传、刷单炒信”等10类违法违规行为，按照每日50万条监测频次开展动态监测，发现轻微违法则通过短信提醒商家予以纠正，严重的移交辖区立案查处，实现违法线索发现分流、核查处置、结果反馈和汇总分析全流程管理。

□郑 晗 蒋汝婷