稳中求进谋发展 积蓄势能再冲刺

本文转自：云南日报

楚雄州全力拼经济抓产业推项目——

稳中求进谋发展 积蓄势能再冲刺

本报记者 王雪飞 殷洁 吕瑾 楚雄日报记者 尹睿

2022年全省地区生产总值榜单揭晓，“第五城”易主，楚雄彝族自治州领跑地区生产总值两千亿级别以下州（市）。2023年上半年，楚雄州势头不减，竞速不衰，全州生产总值完成834.32亿元，同比增长5.0%。

引人瞩目的数字背后，是长期以来楚雄州全力以赴拼经济、抓产业、推项目的结果。

竞程过半，面对前有标兵、后有追兵的实际，楚雄州承压前行、奋起直追，谋划产业布局，完善全产业链发展，把规律摸透、把政策用足、把问题找准、把火力聚焦，以产业链建设推动经济稳增长，破预期。

激活资源 串珠成链 汇聚绿色动能

低碳云南，绿动彝州。

“双碳”背景下，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，也是我省经济社会发展的主攻方向。

楚雄州主动服务和融入国家及省发展战略，锚定省委“3815”战略发展目标，提早布局，尽早谋划，充分发挥全州绿色能源优势，拼出了“楚雄实践”的绿色发展样板。

位于楚雄市富民工业园区的云南宇泽半导体有限公司内，单晶硅拉棒车间有序作业，操作员在电脑操作台前监控着生产线上的每一个环节。

公司见证了180天内从签约到点火试机的“楚雄速度”，并在这块沃土上成长为云南首个独角兽企业，这也标志着楚雄州在绿色硅赛道抢占了领先地位。

独角兽企业是指发展速度快、数量稀少、备受投资者青睐的创业企业，具有爆发式成长、颠覆式创新等特征。云南宇泽半导体有限公司入围，是政府与企业同频同向的成效。

与云南宇泽半导体一路之隔，是光伏组件龙头晶科能源的工厂，厂房内同样热火朝天。今年5月，全省首条N型TOPCon电池片生产线在这里贯通，全省首片N型高效太阳能电池片下线。

自2018年全州首个绿色硅光伏项目竣工投产以来，楚雄州绿色硅光伏产业发展势头强劲。截至目前，全州建成、在建项目产能达单晶硅拉棒30GW、单晶硅切片80GW、单晶硅电池片10GW。今年1至6月，绿色硅光伏产业实现产值189.09亿元，同比增长11.86%，绿色硅光伏产业成为推动全州经济高质量跨越式发展的“一号产业”。

按照“以资源开发带动产业发展”的思路，楚雄州全产业链打造绿色硅光伏、绿色钛、绿色钒钛、绿色铜产业集群和“风光水储充”一体化清洁能源基地，积极引入光伏行业世界排名前列的隆基、晶科、宇泽等企业落户楚雄，切实将绿色资源转化为绿色效益，在全省绿色能源布局中，找准定位，抢先出击。

楚雄州一跃成为云南第一个同时具有单晶硅拉棒、切片、电池片生产能力的州（市），形成从钛矿采选到钛精矿、钛白粉、海绵钛、钛材加工贸易等较为完整的钛产业链，也提前锁定在全省绿色硅、绿色钛产业的第一梯队位置。

绿色能源崛起，随之带来的是经济结构重塑。2022年，全州累计实施绿色产业项目919个，绿色产业增加值占比突破80%。2023年上半年，绿色硅、绿色钛、绿色钒钛、绿色铜持续发力，总产值达334.01亿元，实现工业增加值72.82亿元，增长21.3%。绿色产业成为楚雄州经济发展的新增长极。

攻坚项目 稳中提质 激发提速后劲

“当下的楚雄，商机无限，未来可期。楚雄州将始终秉持‘发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力’的理念，全力打造公正的竞争环境、便捷高效的政务环境、公平的法治环境和重商亲商安商、开放包容的人文环境，全周期做好优质服务和要素保障。”在“投资‘火’城·共赢未来”招商引资推介会现场，楚雄州委主要领导盛邀在场企业入楚投资兴业。

围绕全州正全力打造的绿色能源和绿色制造、高原特色现代农业和绿色食品、旅游文化、生物医药和大健康、现代商贸物流5个千亿级产业，楚雄市、禄丰市、牟定县、武定县4个产业园亮出各自发展优势，“抢”企业、“抢”项目。

本次推介会达成42个项目合作协议，签约规模达219.16亿元，协议投资亿元以上项目39项。

同时，聚焦滇中崛起增长极、现代化基础设施、“5个千亿级、6个百亿级”现代产业体系构建等重点，楚雄州按照“完工一批、在建一批、开工一批、论证一批”的重大项目库建设要求，不断完善滚动推进的重大项目库。2023年，全州共谋划项目3791项，总投资达5832亿元，其中，列入省级重大项目180个、10亿元以上省级“重中之重”项目10个，年度计划完成投资748亿元。

抓得来项目，更要干得好项目。楚雄州把项目建设视作经济的压舱石，调动一切力量做强做好要素保障各项服务工作。今年以来，楚雄州坚持重大项目专班推进机制，扎实抓好预算内项目、专责项目和开工项目“三张清单”管理，强化项目谋划储备，加快推进重大项目建设。

去年2月，楚雄州成立由州委、州政府领导为领衔领导，各州级领导为组长的绿色硅光伏、绿色钛、绿色钒钛等重点产业工作专班，按照抓项目就是抓产业理念，强化要素保障，实施挂图作战。截至目前，成立重点产业重大项目要素保障工作专班数量由开始的18个增加至31个。31个工作专班建立健全工作汇报、调度、调研督导、工作会商等制度机制，责任更加明确、内容更加细化、任务更加具体，有效确保了重点产业重大项目如期落实。

各专班坚持目标导向和问题导向，聚焦围绕目标“干”、找准问题“破”、紧盯政策“立”，将工作任务清单化、难点问题清单化、工作计划清单化，推动各类要素按照市场规律高效配置，有效破解投融资、要素保障等难题，集中力量解决难点堵点问题。

今年上半年，全州集中开工重点项目510个、重大产业项目2批166个，实施交通、水利等重点项目151个，固定资产投资增长4.7%，重点项目土地、林地供应保障率分别排名全省第1位、第2位。

此外，永大高速公路竣工通车，楚雄市东南绕城高速公路、滇中引水二期楚雄段等重点项目加快建设；新建扩建35千伏以上输变电站14座、新能源配套项目22个；楚雄民用机场、滇中楚雄科创城、小石门大（二）型水库等项目前期工作取得新突破，重大项目的实施正不断补齐楚雄高质量发展短板。

狠抓作风 实提效能 夯实崛起根基

今年6月，全省深化作风革命效能革命工作会议上宣读了关于表扬云南省作风革命效能革命中表现突出优秀县（市、区）委书记的通报，姚安县委书记雷波站上了领奖台。

荣誉背后是姚安县委、县政府正视产业“小、散、弱”的劣势，拼命谋出路、换赛道的决心，更彰显出全县党员干部出实招、办实事、求实效的精气神。

姚安县花卉产业从无到有、从有到优，目前全县花卉全产业链综合产值超过15亿元，成为云南省“一县一业”花卉产业特色县。全省第一个锂电池储能装备制造项目——姚安远信年产2GWh锂电池储能装备制造项目，从签约到投产仅用了半年时间，创造了“姚安速度”。

姚安并不是个例，一场劲风给楚雄全州带来了笃定前行、干事创业的不竭动力。

自开展作风革命、效能革命工作以来，楚雄州委、州政府积极践行典型引路法，深入挖掘在基层治理、招商引资、项目推进等重点工作中的典型经验做法，树立了187个先进典型，以典型激发比学赶超的干劲、推广干事创业的方法。

刚结束“投资‘火’城·共赢未来”招商引资推介会不久，8月24日、25日，州委、州政府主要领导便率楚雄州党政代表团前往广东省学习考察。代表团与广东企业在产业转移、绿色能源、现代农业、文化旅游等方面进一步加强对接，拓展了更深层次、更宽领域、更广范围的合作。

上半年，楚雄州、县（市）“一把手”和州级部门主要负责人外出招商363次，成功签约项目109个，落地62个，引进省外到位资金382.54亿元，居全省第3位。

路径方法决定着招商成效，楚雄州明确了“1+8+1”招商模式，即实行1个专班办公室牵头、8个重点产业招商组协同推进、1个市场化招商平台重点保障，让招商引资工作落得更细更实。

紧扣产业链短板，产业谋划、项目策划、招商计划一体统筹，按照“一企一案”量身定制招商专案，实现产业招商地图引领精准招商，楚雄州的产业链招引图谱越画越精细。

全力打造滇中崛起增长极，积蓄势能再冲刺。红火彝州，未来可期。