青岛市黄岛区人大：推动打造国际化旅游目的地

鲁网7月28日讯“就是这个味儿”“太嗨了，为青岛啤酒来的”……7月14日晚，第33届青岛国际啤酒节在青岛西海岸新区金沙滩啤酒城正式拉开帷幕，一场集视觉、听觉双重享受于一体的啤酒狂欢盛宴开启。

青岛西海岸新区位于黄海之滨、青岛胶州湾畔，是第九个国家级新区，也是广受欢迎的滨海旅游度假目的地，被世界旅游组织专家评价为“中国北方最具开发潜力的旅游度假地之一”。近年来，青岛市黄岛区（西海岸新区）人大常委会围绕打造国际化旅游目的地，积极主动履职尽责，创造性开展工作，推动旅游业有“说头”、有“看头”，游客能“点头”、百姓有“赚头”。

依法加强啤酒城的保护管理

今年的青岛国际啤酒节围绕“开放”主题，打造七大功能分区及七大活动板块，进一步释放消费潜能，彰显青岛的“国际范”。而早在2019年，区人大常委会就聚焦啤酒城的可持续发展，牢牢把握依法、规范、执行三个关键词，充分行使人大的重大事项决定权，为啤酒城的保护和开发划出了“硬杠杠”，用法治助力经济社会高质量发展。

推进中，区人大常委会深入贯彻落实党中央和省委、市委、工委（区委）关于健全人大讨论决定重大事项制度的部署要求，加强沟通协调，拓宽参与渠道，深入调研论证，最大限度汇集各方智慧，在此基础上，在常委会会议上表决通过了《关于加强青岛国际啤酒城保护管理实现可持续发展的决定》。该《决定》把科学合理设置核心刚性条款，作为讨论决定重大事项的发力点，一方面划出底线红线，要求明确核心区和周边管控区红线，加强规划管控、用地保护、功能保护、设施保护和生态环境保护；一方面量化目标任务，要求完善基础设施配套和公共服务体系建设，加强人文与自然和谐共生的生态文化建设，打造国际时尚新地标；另一方面推动常态长效，要求实施市场化运作，持续放大品牌效应，深化国际交流合作平台作用。《决定》出台后，区人大常委会持续跟踪监督，紧盯重点不放松、不懈怠，组织代表建言献策，确保各项目标任务落地落实。

“在啤酒城这里不但能看到大海，还能闻到海的味道，再配上美酒美食，感觉棒极了！”游客王璇开心地说……

打造旅游业2.0版

旅游业是绿色产业、幸福产业、富民产业、朝阳产业。与得天独厚的“滩岛湾相拥，山海城相连”资源禀赋和特色优势相比，青岛西海岸新区存在旅游大项目较少、旅游产品不够丰富、旅游管理需要进一步加强等问题。区人大常委会持续聚焦旅游品质提升，连续多年纳入重点监督计划，实施区、镇（街道）两级人大联动，通过专项视察、专题调研等形式，努力提出有针对性的对策建议，为工委（区委）决策提供参考。

“旅游业怎么才能高质量？还得打造旅游业的升级版……”炎炎夏日，唐岛湾安澜书院里热闹非凡，薛家岛街道人大工作委员会正在组织代表围绕旅游业的发展“拉呱”。

“比如说凤凰岛旅游度假区，短期的目标可以是提升基础设施，打造成为青岛市民体育休闲场所，长期目标应该致力于打造成为辐射长江以北、日韩、俄罗斯等地的东北亚游客集散中心。” 唐岛湾景区经理芦魏说。

“我觉得，发展新区旅游市场需要有大局观、全局观，部门之间要相互协调，进一步完善协同配合、督导调度、监督保障等工作机制。” 青岛鲁海丰食品集团有限公司质量检验主任李静谈出了自己的想法。

“应该对标世界上同纬度、相近气候旅游胜地的发展思路，可以通过举办一些水秀、灯光秀，及黄岛茂腔等形式，破题错季旅游的问题。” 青岛金沙滩建设集团有限公司董事长尹君群这样认为。

“合理开发各种旅游资源”“加强旅游周边多业态发展及配套服务”“在提升旅游软实力方面多下功夫”……

一条条真知灼见，折射出了人大代表的履职热情，体现了代表们强烈的责任担当，为旅游业发展贡献了代表的智慧和力量。

两个轮子一块跑起来

文化因旅游更加繁荣兴盛，旅游因文化更加愉悦难忘，只有让文化和旅游携手奔跑、一路高歌，新区的“全域文旅”战略才能行稳致远。

今年2月，区人大常委会决定将“深化文旅融合提升旅游品质工作情况”列为视察题目，由教科文卫工作委员会具体承办。

视察怎么才能高质量？摸清“三情”，才能靶向建言。

吃透“上情”。反复研究学习关于文旅消费和文旅融合的相关政策、文件。

摸清“内情”。实地察看青岛时空数字艺术产业园、琅耶陶瓷博物馆、黄盒子美术馆，听取区文化和旅游局关于深化文旅融合提升旅游品质工作情况的汇报，并进行热烈地交流讨论。

借鉴“外情”。赴江苏省常州市、深圳市南山区实地考察，学习借鉴外地先进经验做法。

7月18日，区人大常委会发送给区政府的《关于深化文旅融合提升旅游品质工作情况的视察意见》提出：深入落实文化旅游品质提升三年行动方案，坚持以文塑旅、以旅彰文，找准文化和旅游的最大公约数、最佳连接点，加快文旅消费全面升级，构建具有核心竞争力的现代旅游业体系，争创国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区。

“去青岛西海岸过夏天，你最想做什么？”……在热闹的成都街头，一场有趣的互动采访火热开展，路过的市民游客纷纷加入其中，分享了他们的期待，更有部分市民手持“我想去星光岛偶遇明星”“我想去明月海藻世界学习海藻的知识”“我想去灵山岛过过夏天”等手持牌拍照留念，表达了对去青岛西海岸新区旅游的向往。（通讯员 黄舜 苏顺进 武华）

责任编辑：孙晓文