江西省鹰潭市市场监管局围绕四个方面持续提升执法稽查综合效能

中国质量新闻网讯 江西省鹰潭市市场监管局紧紧围绕“抓党建、带队伍、促发展”这条主线，探索建立执法稽查工作新模式，不断优化执法环境，拓宽执法领域，切实提高了执法的针对性和实效性。

抓好队伍建设“出发点”，打造忠诚铁军。一是强化责任落实。执法稽查局新任班子成员全部履新配齐到位，对下设的3个业务科室和11个办案大队进行了人员优化调配，明确各科室、各大队工作岗位职责及执法事项清单，全面完善了执法所需的案源线索管理、执法稽查办案规程等多项制度，进一步拧紧责任链条。二是增强政治素养。建立“第一议题”和常态化学习机制，将队伍建设与党总支“三会一课”、主题党日活动等有机结合，用好用活“学习强国”等学习平台。三是提升业务能力。及时组织新进执法人员岗前培训，开展行政执法专业基础知识、市场监管领域法律法规和执法办案技能学习活动，全面提升执法人员的法律素养、政策水平和专业能力。召开行政执法案卷评查反馈问题整改专题分析会，提高案件质量，推动依法行政工作再上新台阶。

紧盯服务发展“关键点”，维护市场秩序。一是全面打击重点领域违法行为。加强对涉及食品药品安全、网络传销、无照经营、商标和知识产权等违法行为的查处，食品领域查办违法案件161起，药品领域查办违法案件48起。联合市公安局开展食品药品专项检查，共抽样44批次，其中查获假药４批次。对食品检验38批次，不合格食品涉及非法添加“西地那非”。食品药品安全违法案件共移送公安机关8起，均已立案；无照经营领域查办违法案件9起；办结商标违法案件4起，查办专利违法案件44起。二是有力震慑制假售假违法行为。利用“4·26”世界知识产权日，开展侵权假冒商品集中销毁活动，销毁的侵权假冒商品主要是近年来依法查处、没收的违法违规商品，包括10余吨的食品、化妆品、电子产品、防疫物资等6大类70多个品种，货值总金额达36万余元。活动充分展现市场监管部门打击侵权假冒行为成果，有力震慑各类制假售假违法行为。三是重点攻坚网络传销案件查办。强化与公安机关等相关部门的协同配合，依法严厉打击网络传销违法活动，查处一批网络传销典型案件，引导企业规范合法经营，维护人民群众合法权益，提高人民群众抵制防范网络传销的意识。今年以来，共调查处理网络传销案件8起，立案7起，结案3起，决定罚没3103.71万元。由于查办的青岛新时家智能科技有限公司组织策划传销案办案效果明显、典型意义突出，执法稽查局受邀参加市场监管总局2022年“查办传销典型案例巡讲”活动。

根植守护民生“立足点”，保障群众利益。牢固树立以人民为中心的执法理念，围绕群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，继续深入开展民生领域案件查办“铁拳行动”，着力打造鹰潭市场监管执法为民的“铁拳”品牌。共向省局上报典型案例68个，8起案件入选省局“铁拳”行动典型案例。一方面，扎实推动面向未成年人无底线营销食品专项治理。以“抓源头、管城市、强农村”的工作思路，将专项治理与食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动、学校及周边环境整治工作结合起来开展全面清查，共立案19起，没收低俗食品42公斤，罚没款1.92万元。代省局编写《江西2022民生领域案件查办“铁拳”行动执法办案指导手册》中面向未成年人“无底线营销”食品违法案件查处章节，从常见违法行为、分析调查、案件定性等方面入手，为全省系统查办“无底线营销”案件提供指引和参考。另一方面，加强涉疫案件查办。依法从严从快查处一批违法案件，全力维护疫情防控大局，保障人民群众身体健康和生命安全。疫情期间共立案46起，通过网易新闻、鹰潭新闻等媒体公开曝光十起疫情期间销售“白条肉”“过期食品”等典型食品违法案例，形成强力震慑。

夯实硬核作风“保障点”，提升执法质效。一是拉高标杆求突破。今年以来，牢固树立“作示范、勇争先”和争创新时代市场监管“第一等工作”的目标导向，案件查处和罚没款数额均创新高，截至目前，共查办案件357起，决定罚没4128.37万元，执法成效显著。行政执法案件办理质量和水平稳步提升，市法治政府建设办公室组织开展案卷评查工作，点名表扬鹰潭市局行政案卷质量较往年大幅提升。二是文明执法优服务。坚决避免随意执法、粗放执法、简单执法，创新工作举措，深化执法办案“后半篇文章”，采取“普法式执法，交心式回访，帮扶式监管”举措，向行政相对人派发《工作提示函》，真正做到让当事人从认“罚”变认“法”，督促和指导市场主体依法依规生产经营，让执法既有力度又有温度，为市场主体健康发展提供支持。三是廉洁自律守底线。始终把廉洁自律、干净做事作为执法办案的第一信条，严守日常工作纪律，增强法治思维，坚持依法行政、依法办案，严格规范执法行为，做到办案执法不搞变通、打折扣、做人情、夹私心，牢固树立正确执法理念，筑牢拒腐防变思想防线。（通讯员 竺戎浩 祝鹏华）