第二场“部长通道”，有哪些要点？

来源：极目新闻2024年3月8日上午，十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”采访活动在人民大会堂举行。

四个关键字概括我国新型工业化

工业和信息化部部长金壮龙接受采访。金壮龙在回答总台记者提问时表示，党的十八大以来，我国新型工业化显著加速，呈现出了独特的优势，用四个字表述就是“全、多、大、强”。全，是体系全。我国现在拥有联合国产业分类当中的全部工业门类，就是41个大类，660个小类。多，（就是品种多），在全世界500个主要的工业产品当中，咱们国家占4成，有220个工业产品是全球数量第一。大，是工业规模大。2023年我们国家全部工业增加值接近40万亿元，大概是39.9万亿元，占国家GDP31.7%，我们国家的制造业在全球占30%以上，连续14年名列全球第一。强，是网络设施强。我们国家建成了全球规模最大、技术领先的通信网络设施，我们国家5G基站已经达到338万个，已经实现了市市通千兆、县县通5G、村村通宽带。金壮龙表示，截至目前，我国已经培育了12.4万家专精特新企业，其中专精特新小巨人企业达到了1.2万家。这些企业在我们强链补链延链当中发挥了重要作用，下一步将重点做好以下工作：第一项工作是提质量。要擦亮专精特新企业这个金字招牌，让它货真价实。同时要实施中小企业数字化赋能专项行动，深入推进中小企业数字化转型城市试点工作，中央财政层面连续三年要支持4万多家中小企业进行数字化转型。第二项工作是优环境。我们要全面贯彻《中小企业促进法》，落实《保障中小企业款项支付条例》。同时我们也要为中小企业在用能、用人、用数、用地等方面做好保障。第三项工作是强服务。要继续建立健全中小企业服务体系，要会同有关部门深入开展服务中小企业的系列活动。同时我们还有一个国家基金，就是中小企业发展基金，我们要让它发挥好作用，支持中小企业创新创业创造。第四项工作是促融通。在这个方面，我们要进一步促进发挥“链主”企业的龙头作用，让很多中小企业参与到重点产业链发展当中。同时政府要搭建一定的平台，让大中小企业融通发展，“今年我们还要建设100个中小企业产业集群，现在已经有200家了。”金壮龙说。要让老年人在家门口就可以养老

民政部部长陆治原接受采访。陆治原表示，健全分层分类的社会救助体系的工作，主要从以下几个方面推进：一是要找准救助对象。通过“大数据+铁脚板”精准确定救助对象，做到应保尽保、应救尽救。二是要推动政策的落地落实。要让政策能够体现出实效，我们民政部门和有关部门一道一定要把政策落细落实。通过政策的落实，让困难群众有实实在在的获得感，彰显社会制度优势，传递党和政府的温暖。三是一定要让这项工作公开透明、公平公正。社会救助政策性强、社会关注度高，涉及社会公平，因此我们在执行政策的时候，一定要强调公开透明，对救助对象要加大公示的力度，同时也要深入持久地开展社会救助领域优亲厚友、人情保、关系保等不正之风的整治，确保要兜住底、兜好底、兜准底。陆治原在回答记者提问时指出，截至2023年底，我国60岁以上的老人达到29700万，占总人口的比重为21.1%，65岁以上的老年达到21700万，占总人口的比重为15.4%。我国的老龄化具有老龄人口规模巨大、老龄化进程速度快、应对人口老龄化任务重这三个显著特征。下一步民政部将着力健全以下几个体系：一是要健全社会保障体系，就是要解决养老资金来源问题；二是要健全养老服务体系，就是要解决由谁来提供养老服务，提供什么样的养老服务问题；（相关报道→如何为父母找一个靠谱护工？）三是要健全健康支撑体系，就是要解决“老有所依”，老年人的康养问题。调查显示，大多数老年人还是愿意选择居家养老方式。民政部门要顺应这一需求，为居家养老提供服务，要让老年人在家门口就可以养老，在家门口就能够享受到便捷的养老服务。持续深入打好污染防治攻坚战

生态环境部部长黄润秋接受采访。黄润秋表示，展望2024年，我们将以美丽中国建设为统领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入推进中央环保督察，以高质量的保护支撑高质量的发展。重点有以下几方面的工作：第一，要持续深入打好污染防治攻坚战，以更高的标准打几个漂亮的标志性战役。我们考虑要在空气质量改善、水环境质量提升、水生态修复、农村环境质量整治以及危险废物的风险管控这些领域取得标志性的成果，为我们美丽中国建设开好局、起好步，打牢基础。第二，要聚焦国家区域重大战略，推进美丽中国先行区建设，分层次推进美丽省域、美丽城市、美丽乡村、美丽海湾、美丽河湖建设。第三，要大力推进绿色低碳高质量发展，围绕“双碳”目标——碳达峰、碳中和，统筹以减污降碳为抓手，推动我们的产业结构、能源结构、交通运输结构的优化调整。加强生态环境分区管控，进一步落实好、建设好全国碳排放市场，尤其是最近启动的温室气体自愿减排交易市场，为绿色转型做好支撑。最后，我们将进一步加大对生态系统的保护和监督的力度，着力维持推动我们国家生态系统的稳定性、持续性、多样性。黄润秋还列举了一系列第三方环保服务机构在环评文件的编制以及企业自行监测过程中数据造假的行为。黄润秋表示，对造假行为绝不能容忍，坚决打击，要铲除其滋生的土壤。黄润秋介绍，“十四五”以来，生态环境部会同最高法、最高检、公安部、市场监管总局一起，针对第三方环保服务机构造假问题，开展了为期四年的专项整治。在此期间，查处了一批典型案件，形成了有效震慑。这三年查处了2260家具有违法行为的第三方环保服务机构，向有关部门移交了193起案件进行刑事立案，公开曝光了457个典型案例，查处了4255家企业在环境自行监测方面的造假案件，也向有关部门移交了930起涉嫌违法犯罪的案件。40天内67亿人次自驾出行成为春运出行主力

交通运输部部长李小鹏接受采访。李小鹏介绍，今年的春运从1月26日开始，到3月5日结束，历时40天。与往年不同，今年的春运有以下几个特点：第一个特点是人流量创下同期历史新高。40天时间全社会跨区域人员流动的总量达到了84.2亿人次，比去年同期增长了9.8%，比疫情前的2019年同期增长了7.1%，这个数字是同期历史的新高。第二个特点是自驾出行成为出行的主力。40天的时间自驾出行达到67亿人次，占出行总量的约8成。还有大约2成通过火车、汽车、飞机、轮船出行，我们的专业术语叫做营业性客运量。第三个特点是积极应对恶劣天气。春运期间，春节八天假期，总体天气良好有利于出行，但是春节前后遇到了两轮雨雪冰冻、低温寒潮等恶劣天气，这两轮加起来有20天的时间，给局部地区群众的出行带来了不便。在大家共同努力下，出行总体保持平稳。第四个特点是客流和物流基本顺畅。人民群众出行体验更好，物流的大通道和微循环都保持了畅通，总体实现了平安、便捷、温馨春运。通过春运这40天，有力展示了一个人员和货物高效流动的中国，充满了生机和活力。李小鹏介绍，这几年，建设交通强国取得了积极成效。首先是基础设施更加强大。我们建成了世界上最大的高速铁路网、高速公路网，还有邮政快递网、世界级的港口群。重点工程加快建设，包括川藏铁路、深中通道，“四好农村路”建设取得实实在在的成效，全部的建制村都直接通了邮。第二是运输服务保障能力不断提升。2023年，据统计平均每天全社会跨区域人员流动量达到1.6亿人次，每天全社会的货物运输量超过1.5亿吨，每天有3.6亿件的快件被揽收。第三是绿色和智慧交通深入发展。智慧公路、智慧铁路、智慧港口加快建设，新业态蓬勃发展。智能化和数字化的运输服务越来越聪明、越来越贴心，新能源和清洁能源的装备加快使用，新能源汽车使用量在公交系统当中占比达到77.6%。第四是改革开放不断深化。交通运输部和国家铁路局、中国民航局、国家邮政局“一部三局”大部制已经建成，综合交通运输体系加快完善，“一带一路”高质量发展稳步推进，全球交通合作持续深化，多边、双边的交通合作不断加强，我们的朋友圈越来越大。完善公平竞争制度规则今年抓好这些工作

国家市场监督管理总局局长罗文接受采访。2023年，我们组织各地区各部门清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施共有4218件，同时也认真查处了一批滥用行政权力、排除限制竞争的案件。今年我们将完善公平竞争制度规则，深入开展市场分割、地方保护、突出问题的专项整治，重点将抓好以下几方面工作。一是推动公平竞争审查条例出台。在总结前期工作的基础上，市场监管总局起草了条例草案，目的是进一步优化审查机制，完善审查标准，增强和提升制度权威。二是推动企业跨区域迁移和经营便利化。目前我们正在修订企业法人登记有关制度，在这次修订中我们将明确企业异地迁移，可以直接到迁入地办理变更登记，对登记提交材料的标准、程序和时限进行统一规范，加快推动企业异地迁移实现全程网上办理。三是坚决纠正利用隐形壁垒实施地方保护行为。针对现在有不少企业反映，有的地方利用信用评价、地方标准构筑新的隐形壁垒行为，对此我们将加大规范清理力度。四是继续加大对行政性垄断的监管执法力度。针对不少地方限定交易，限制企业参加招投标的不正当竞争行为，我们将进一步加大监管执法力度，及时回应经营主体关切，同时也将加大案件的公开曝光力度，强化行政建议和执法约谈，大力纠治不当市场干预行为，真正地为经营主体的发展创造广阔空间，尤其是公平竞争舞台。罗文在接受采访时还介绍，今年在质量支撑方面，重点抓好三件事情：一是遴选一批质量强国建设领军企业，充分发挥质量在促进企业做大做强中的作用。二是启动一批质量强链标志性项目，充分发挥质量在支撑产业建圈强链中的作用。三是培育一批质量强县、强区、强镇，充分发挥质量在推动城市可持续发展中的作用。在标准引领方面，也重点抓好三件事情：一是发挥标准在推动大规模设备更新和消费品以旧换新中的牵引作用。我们将结合实际提高一批技术、能耗、排放标准，加强关键和新兴技术领域标准研制，推动淘汰落后产能。同时，我们也将进一步提高汽车、家电等大宗消费品标准水平，更好地满足人民群众对美好生活的需要。二是发挥标准在扩大高水平对外开放中的保障作用。标准是全球经贸往来和产业合作的基础，据统计，全球80%以上的国际贸易都与标准有关。为此，我们将稳步扩大标准制度型开放，支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作，我们也将积极参与国际标准化活动，持续贡献更多的中国方案和中国智慧。三是发挥标准在支撑产业稳链中的基础作用。我们将聚焦工业机器人、北斗规模应用等重点产业链，实施一批标准稳链标志性项目，加快研制关键环节技术标准，进一步推动自主研发、自主技术向自主标准转化，不断健全完善我国标准体系，切实提升我国产业链供应链韧性和竞争力。