“联”字破题赋能乡村振兴

本文转自：新华日报

于 舟

前不久召开的全国组织工作会议强调，要“增强基层党组织政治功能和组织功能”。抓党建促乡村振兴是系统工程、时代课题，应唱好“大合唱”、组建联合体、奏响“同心曲”、下好“联手棋”，推动力量融合、资源整合、人心聚合，切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的现实效能。

组织联建强基，以“攥指成拳”夯实“堡垒支撑”。党组织坚强有力，乡村振兴才能如身使臂。针对部分村级党组织引领发展能力不强、协同发展层次不深等问题，要以组织联建为纽带，上下协调联动、条块双向贯通，激发党建引领发展活力。找准联建需求契合点，全面摸排梳理村级资源禀赋、产业基础等情况，按照供需契合、互惠互利的理念，推动村党组织以联建项目为依托，与机关事业、园区、企业、银行等单位党组织组建功能型联合体党委，促进抱团发展。找准政治引领支撑点，围绕主题教育，灵活搭建共学载体，把组织生活从“会场”搬到“现场”，以更加鲜活、更接地气、更具实效的组织形式推动学思践悟深度融合，增强对联合体党委的政治认同感、组织归属感。找准实效运行着力点，着眼高位推进、全域统筹，委派熟悉村情、能担重任的镇（街道）驻村领导担任联合体党委书记，强化组织领导力，同时要夯实制度保障，紧扣项目推进中遇到的突出问题，建立健全联合体党委联席会议、议事决策等制度，实现大事共议、要事共决、难事共解。

发展联合兴村，以“要素融通”打破“资源孤岛”。产业振兴是乡村振兴的重中之重。应对一些村产业资源分散、整合低效、发展割裂等问题，单打独斗难以突破发展瓶颈，单一作战无法破除发展桎梏。要大力探索新时代乡村产业发展路径，着力打破资源领域、地域界限，畅通资源要素流通渠道，因村制宜、精准施策，打造百花齐放、各具特色的联合发展模式。深化村政结对共建，以第一书记、乡村振兴领航员等驻村工作力量为纽带，引导撬动机关部门、企事业单位政策向一线倾斜、资源向一线集聚、项目向一线保障，为乡村振兴添动力、增合力。深化区域统筹共建，按照跨村联建、资源联享、产业联兴的原则，整合联建村土地、资金等要素，通过共同建设标准化厂房，联合打造乡村旅游产业等，实现资源入股、分红增收。深化村企项目共建，将企业、银行的资金、人才、技术、市场等优势和农村的农副产品、劳动力等资源有机结合，实现优势互补、互惠互助、互利共赢。

服务联动惠民，以“民呼我为”赢得“一呼百应”。乡村振兴的出发点、落脚点在于群众，成效好不好、质态优不优，关乎群众有没有获得感、能不能得实惠。面对村级事务“小马拉大车”的问题，要充分发挥党的组织优势和群众工作优势，推动各级各类服务主体“携手齐上阵”，不断提升党组织的凝聚力、号召力。服务集聚到群众，坚持以人民为中心的发展思想，结合主题党日等活动，通过党群共建、资源共享、阵地共用、活动共办，不断丰富村级为民服务菜单，提升便民服务质量，让群众在家门口就能感受到党的温暖。成果惠及群众，紧扣群众最关心最直接最现实的利益问题，全域联动推进一批民生实事、关爱一批困难群众、解决一批急难愁盼问题，让群众在乡村建设中享有更多的获得感幸福感。干劲传导到群众，推广“支部+合作社+农户”“支部+电商”等发展模式，推进党员领富带富行动，持续加强新型职业农民教育培训，健全完善村民自治制度，让群众在共同参与中提高主体认同、发挥主体作用。