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12月21日,泽连斯基访问华盛顿,这是自2月24日俄乌冲突爆发以来,泽连斯基首次出国访问。此前,西方舆论已经多次吹风,欧美军火库已经见底,无力继续援乌。假期过后,共和党将从民主党手中接过众议院,拜登政府也将随之陷入“半跛脚”的尴尬境地。美国是否会继续援乌?援乌力度又能否保证基辅持续应对俄军越来越激烈的军事打击?这些都是泽连斯基担心的问题。
中国社会科学院国际关系研究室主任 赵晨:
“他此次访美至少有两个目,第一是要争取美国的援助,既包括军事援助,也包括民事援助。在美国2023年的国防预算里面,实际上也给予了乌克兰超过400亿美元的军事援助和民事援助,以保证明年乌克兰可以继续从最大的金主——美国获得足够的武器支援。武器支援对于一场持久战是最关键的。第二是泽连斯基借此希望表达对于美国的感谢,同时与美国方面进行直接的沟通。”
出访美国的前一天,泽连斯基在俄乌争夺最激烈的巴赫穆特前线慰问将士,并获得了一面有乌军前线将士签名的乌克兰国旗。在国会发表演讲结束后,他将这面国旗送给了众议长佩洛西和副总统哈里斯。
中国社会科学院国际关系研究室主任 赵晨:
“泽连斯基是一位非常优秀的演员,但同时他在总统的职位上也是非常擅长利用公共外交的行为来给自己加分的。他在访美之前去突访巴赫穆特,并且从巴赫穆特拿到了所谓的乌克兰战士用鲜血染就的一面旗帜,然后将它交给美国国会或者是美国政府,来表示乌克兰士兵没有辜负美国人民的信任和美国政府的军事援助。”
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自俄军对乌基础设施开展打击以来,基辅就一直向美国索要“爱国者”导弹防御系统,以抵抗俄军的空袭。此前白宫和五角大楼一直明言拒绝,直到12月,华盛顿才有风声放出,拜登政府有意向基辅提供“爱国者”导弹防御系统。拜登在与泽连斯基会面后,将其当作给泽连斯基的大礼。
媒体报道称“爱国者”导弹防御系统可以将战场上的俄力量重新洗牌,它可以击落战机、巡航导弹、无人机或导弹。目前,乌克兰武装部队正在德国接受相关的操作培训。
俄罗斯问题专家 冯玉军:
“最近乌克兰的民用基础设施受到俄罗斯大规模攻击的这种情况之下,西方国家也开始突破原来的一些界限,向乌克兰提供更先进的防空武器,试图帮助乌克兰避免俄罗斯对民用关键性基础设施的打击,减少乌克兰民众承受的灾难。”
会晤期间,当谈到如何解决俄乌冲突时,拜登表示会帮助乌方追求“公正的和平”。但是泽连斯基认为:“在如今的乌克兰局势当中,不存在什么‘公正的和平’。对他来说,‘公正的和平’意味着不妥协。俄乌冲突结束只有一个前提——乌克兰的主权、自由和领土完整得到恢复,且俄罗斯人造成的损失都得到补偿,这样才能停战;就目前来说对乌克兰‘强加的冲突’背景下,不会有‘公正的和平’存在。
中国社会科学院国际关系研究室主任 赵晨:
“乌克兰方面现在处于比较激进的时期,经过10个月的战事以后,乌军逐渐在战场上与俄军取得了一定平衡的局面。泽连斯基现在不太想去和谈,对于法国德国也有可能包括美国方面的压力,迫使它们去和谈的声音表示极度的不满。”
尽管美国、北约及欧洲一些国家向乌克兰提供了大量的装备和资金,但是在16日接受法国LCI电视台采访时,泽连斯基表示,有人在催促他重回谈判桌,但他看不到谈话的主题。无论是美国国内还是北约、欧盟内部,对于乌克兰是战是和,都有不同的声音。
俄罗斯问题专家 冯玉军:
“一方面这些国家都希望战争尽快的结束,减少伤亡和损失;另一方面因为俄罗斯仍然在坚持军事行动,这些国家也表达了对乌克兰提供全方位支持的政治意愿。”
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:
“我们看到五角大楼和美国军警部门中央情报局等在俄乌战场的立场,实际上是遏制俄罗斯,向乌克兰提供更多的先进装备。但是美国的经济部门、国务院,在维护战略稳定安全方面有一些担忧,以及对于全球经济衰退和通胀带来的各种压力的担忧。欧盟更明显,以德国为首的欧洲国家是主张与俄罗斯对话派。以英国波兰为代表的这些国家,是主张对俄遏制,升级俄乌冲突,甚至支持乌克兰打败俄罗斯。”
此前,俄罗斯方面已经两次对外喊话,表示愿意在“不设任何前提条件”的情况下,就俄乌局势与华盛顿或基辅展开谈判。在这样的背景下,泽连斯基出面回应,公布了乌克兰的“和谈方案”,提出10个条件,包括恢复乌克兰领土完整、赔偿战争造成的所有损失、惩罚每一个战犯、确保核安全、释放所有被俘人员等。俄方认为,基辅提出的某些条件,俄方民意是不会支持的,因为这意味着俄方在2014年后的所有努力都化为了泡影。
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有媒体分析认为,泽连斯基是否愿意重新回到谈判桌上,表面上看他说了算,但其实说了算的是美国,只要美国继续支持乌克兰,泽连斯基就不会选择和谈。匈牙利总理欧尔班·维克托在接受《匈牙利民族报》采访时就表示,“只要美国用金钱和武器支持乌克兰,乌克兰就能战斗。如果美国人想要和平,就会有和平。”
美国一方面在资金和军事装备上对乌克兰进行资助,但是另一方面又希望乌克兰能与俄罗斯进行和谈,原因是拜登政府对乌克兰的援助行动已经导致美国国内民众的生活质量出现严重下滑,而且加剧美国经济的进一步萎缩。国内民众的不满情绪越发突出。
拜登为了获得国内的领导权,防止西方右翼势力的崛起,于是向泽连斯基施压,要求他与俄罗斯展开谈判。泽连斯基在倍感压力的情况下,也改变了此前的强硬态度,在和谈的问题上有所松动。
俄罗斯问题专家 冯玉军:
“世界上最希望结束俄乌战争的就是乌克兰人民和乌克兰的领导人,但是结束战争是有条件的。发动这场战争的俄罗斯仍然对乌克兰保持大规模的袭击,特别是无差别地摧毁乌克兰的民用基础设施。俄罗斯仍然占据着众多乌克兰领土的情况下,谈判是不现实的。所以泽连斯基的立场很清楚,希望和平,但是和平不是没有条件的,不是在乌克兰国土仍然被侵略的情况下进行谈判。”
除了美国,德国、法国和意大利也相继呼吁停火和解。先是意大利特使在欧盟特使会议上要求,欧盟应该把呼吁俄乌停火作为首要任务,并制定了详细的和平计划交给联合国秘书长古特雷斯,以表示促进俄乌走向和平谈判的决心;后是法德与俄罗斯举行电话会谈,法国总统马克龙和德国总理朔尔茨表示,希望俄罗斯总统普京能够停火,并与泽连斯基通过直接对话解决冲突。
中国社会科学院国际关系研究室主任 赵晨:
“欧洲包括法国、德国甚至中东欧国家,因为这场乌克兰危机已经在经济上、军事上面都受到很大的损失,比如说经济上由于能源价格的上涨、通货膨胀的高企,使得欧洲经济现在面临很困难的局面,因此法国德国等等老欧洲国家都迫切希望结束这场战事。当然他们是在支持乌克兰的前提之下,希望促成俄乌之间的直接对话,这也是欧洲方面的一贯的立场,鼓励用外交手段解决这场危机。”
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近日,有俄罗斯军事专家在接受采访时表示,由于西方的乌克兰计划战略失败,西方正试图通过其它方式与俄方建立潜在的谈判渠道。英国国防参谋长、海军上将拉达金在接受采访时表示,自己一直与俄军总参谋长瓦列里·格拉西莫夫保持着联系。
俄乌冲突至今,北约逐渐意识到通过乌克兰完成政治目的几乎已不可能,当初定下的目标在短期内也无法完成。因此,尽管北约各国目前仍然对乌克兰进行援助,但收手的势头和谈判的准备迹象也十分明显。
俄罗斯问题专家 冯玉军:
“现在西方国家官方的立场还是很清楚,在俄罗斯继续向乌克兰发动进攻的情况下,依旧向乌克兰提供全方位的支持。同时劝泽连斯基不要放弃在战争的最后与俄罗斯进行谈判的可能性。”
11月28日,法国总统马克龙前往美国与拜登进行会晤。双方对俄乌和谈达成共识。马克龙表示,自己会与普京继续保持直接联系,西方国家也应当开始考虑俄罗斯对安全保障的需求。
中国社会科学院国际关系研究室主任 赵晨:
“马克龙认为目前是和谈的好机会。因此他在访美的时候,和美国总统拜登提出了一个战后欧洲安全的框架倡议。马克龙以及德国总理朔尔茨希望利用冬季的暂缓期间重启俄乌之间和谈的大门。”
马克龙的言论也招致多国批评,乌克兰官员指责马克龙是在给俄罗斯脱罪,波罗的海三国则指责马克龙态度软弱。
12月20日,马克龙再一次重申了自己的想法。他表示俄乌冲突最终还是要在谈判桌上结束,西方需要为俄乌两国提供安全保证,以确保不再发生冲突。而针对那些发出批评的国家,马克龙认为它们是希望永无止境地煽动冲突,以保证自己的利益,但法国不希望事情发展到这一地步。
中国社会科学院国际关系研究室主任 赵晨:
“法国认为俄罗斯是欧洲搬不走的邻居,如果俄罗斯因为这场战争受到了过大的削弱,乃至于发生了解体的危险,再加上考虑到俄罗斯还是一个三位一体核力量的大国,这些核武器有可能对欧洲的整体安全造成极大的威胁。所以从地缘政治平衡的角度,马克龙认为应当将俄罗斯纳入到战后的更具可持续性的欧洲安全框架里来。”
04
尽管美国和西方的一些国家都表达出希望谈判的意愿,但俄罗斯的态度鲜明。俄罗斯总统发言人佩斯科夫表示,这场战争之所以会爆发,乌克兰方面要承担很大的责任。
如果乌克兰真的想要通过和平谈判的方式解决问题,那么就应该拿出谈判的诚意,乌克兰向俄罗斯提出的各种要求基本上都涉及了俄罗斯的原则,俄罗斯不会在这些问题上做出实质性的让步。泽连斯基的言行只会继续加大俄乌冲突的烈度。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:
“如果乌克兰不承认乌东四州加上克里米亚属于俄罗斯的现实、不愿意做到以领土换和平,那么和谈实际上就是要求另一方单方面的做出让步。在战场上没有获得的利益、没有拿回来的领土,希望通过谈判桌拿回好像没有先例。”
俄罗斯问题专家 冯玉军:
“俄罗斯有三百多年的帝国外交传统,它在历史上借助军事压力的方式签署过很多不平等的条约,迫使别的国家做出很多的让步。”
从俄乌双方姿态来看,此时重启和谈并不现实。经历过多次战争的俄罗斯明白,能够重启谈判并在谈判桌上掌握话语权的唯一方式,就是在战场上取得优势。近期,普京向外界披露了一则信息,俄军总兵力将从115万人扩充到150万人,其中包括70万合同兵。普京认为,北约已经逼到家门口,西部地缘安全环境不容乐观。
从115万人扩军到150万人,并不仅仅是简单的数字相加,而是包含很多领域的发展。普京表示,不会为俄军发展设置经费限制,国家会给与军队想要的一切。以后俄军建造新的军区部队和研发先进武器,都有充裕的经费支持。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:
“俄罗斯在未来的2023年,如果想保持住在军事上的稳定性,以及持续在乌克兰的攻势,那还会加大军事上、装备上的投入,但是这是一个相对缓慢的过程。”
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近日,俄总统普京访问白俄罗斯,双方重点讨论了两国当前面临的最紧迫的安全问题。普京表示,俄白两国将继续举行联合军演,以维护国家安全。这也引发了乌克兰新一轮的担忧,因为乌方担心俄罗斯开辟北部的第二战线,再一次从白俄罗斯方向与基辅进行作战。
俄罗斯问题专家 冯玉军:
“白俄罗斯边界距乌克兰的首都基辅不远,明年春天俄罗斯有可能从白俄罗斯方向继续发动新一轮的攻击。普京此次的访问有进一步协调俄白两国军事力量的意图。未来究竟向什么方向发展?需要拭目以待。”
一直以来,俄乌冲突究竟会以何种方式迎来结局,始终是外界讨论的热点话题。有一种观点认为俄乌冲突结束的关键,在于西方国家的行为,若美英等国不再对乌克兰提供援助,那么俄乌冲突和谈事情就会提上日程。
还有一种观点认为,俄乌冲突结束的关键是在于俄罗斯如何去做。被称为“普京大脑”的杜金表示俄乌冲突结束只会有两种可能,要么是俄罗斯大获全胜,要么就是冲突会逐渐升级,世界末日到来,俄乌冲突也自然结束。
中国社会科学院国际关系研究室主任 赵晨:
“杜金在俄罗斯的战略界,乃至于全球战略界,是具有一定的民族狂热主义色彩的人士。在杜金的考量之中,要不然就是俄罗斯大胜,要不然全球一起完蛋。在中间其实还会有很多的选项和灰色地带,绝不会走到这样的二元分立状态,世界还是理性的。”
从开战以来,俄乌进行过数轮的谈判,但唯一的成果只有黑海和平运粮协议,眼下,也仍看不到可行的停火路线图,只看到俄乌为对方设置着难以履行的和谈先决条件。许多分析拿一战中的欧洲来做类比,明明厌烦战争、却不得不以尸山血海获得和谈的筹码,呼吁各方避免陷入同样的历史窘境。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 姜毅:
“枪声一响,很多东西就按照战争的逻辑来推演,谈判桌前的很多东西能拿到多少,取决于在战场上能拿到多少。”
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快照生成时间:2022-12-30 10:45:06
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