残疾人莫名背上创业贷款，一句“未办成”难消疑虑

“任何好的制度安排，起码得当事人知情、同意。刘露在完全不知情的情况下，莫名其妙“被贷款”，显然属于侵权行为。”

龙之朱丨媒体评论员

人在家中坐，贷款天上来？据澎湃新闻报道，日前，湖南长沙县安沙镇和平村残疾人刘露向媒体反映，2023年，他在湖南省政府网站意外发现，自己名下有一项“残疾人创业小额贷款”记录，而他从未办过这一贷款。12月3日，长沙县安沙镇政府一李姓工作人员表示，这只是一条办理信息，实际未办成也未放款，“当时刘露本人未同意，所以贷款也就没办下来”。

湖南省政府网站上的“残疾人创业小额贷款贴息”记录

©澎湃新闻

神不知鬼不觉的，政府网站上就出现一条贷款信息，这消息让人震撼。这不止涉及资金安全，也关系到个人信用，绝不是一件小事。当地镇政府说“未办成也未放款”，未免有点云淡风轻了。明明没有办理贷款却出现了贷款记录，应该有人为此负责。

今年49岁的刘露高位截瘫，且基本丧失语言能力，属于“多重残疾人”。但他能靠打字和外界交流，并不影响真实意思的表达，办没办创业贷款，自己当然清楚。毕竟，按照相关规定，办理这一贷款需要本人或监护人确认，本人没确认，这事怎么往下走？

根据湖南省政府网站上公布的“所需材料”列表显示，办理这一贷款需要提交残疾人证、居民户口簿、贷款合同（凭证）、利息清单（经办银行盖章）、营业执照、县级以上（含县级）残联认定为就业（扶贫）基地的文件等9份材料。弄齐这9份材料，可不是一件轻松的事情，涉及到多个单位、部门，头绪繁多，然而目前这9份材料均显示“已提交”状态，这就让人疑惑，究竟是什么人准备并提交的这些材料？

目前村里、镇里的说法，都十分含糊。村里固然是矢口否认，而镇里的话则未免吞吞吐吐。说不知情吧，镇里一再强调最后没办成、没放款，意在强调没有造成资金损失；说知情吧，又不把事情说清楚，也不披露到底是谁在操弄这件事。这也给人一种印象，这事肯定背后有隐情。那么，究竟是什么情况，让残疾人刘露“躺枪”？

残疾人创业无息贷款是国家为了支持残疾人士自主创业而提供的一种金融服务。根据《残疾人就业条例》，残疾人从事除国家限制行业外的个体经营、合伙经营或者组织多人共同就业，可按规定申请小额担保贷款，并由同级财政部门按照规定在贷款期限内给予贴息补助。

现实生活中，不少有热情、有能力的残疾人通过这项金融帮扶实现了人生价值。但任何好的制度安排，起码得当事人知情、同意。刘露在完全不知情的情况下，莫名其妙“被贷款”，显然属于侵权行为。

从17岁遭遇车祸到如今，30多年来，刘露顽强抗争，依靠轮椅和一根手指坚持做公益，至今已负责策划组织了300多场各类公益活动，募集爱心物资200多万元，帮助数千名需要帮助的人，还被湖南省文明办评为“2020年度湖南好人”。他的精彩人生不该因一单从天上飘来的贷款蒙尘。

如今，此事涉及到的村、镇，乃至县里的相关机构，有责任深入调查，把事情搞清楚，给刘露一个交代，给社会一个说法。