法大朱巍：网暴已成互联网发展重要阻碍，有必要就反网暴立法

“毁掉”一个人能有多简单？讨论社会事件时，发现当事人令自己不喜，便出言指责；谈论社会事件时，看到有人与自己意见不合，便破口大骂；娱乐社交时，得知网友与自己立场相悖，便诽谤污蔑……近年来，网暴这把“利刃”溅出的鲜血一次次染红互联网舆论场，令人触目惊心。

论坛现场 摄影：莫倩如

10月12日，以“如何拉开我们与网暴的距离”为主题的南都数字经济治理第12期研讨会在北京举行。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍在会上表示，网暴已成为当今互联网发展面临的重要阻碍，反网暴最重要的目的之一是保护网民的安全感和信任感，有必要就反网络暴力进行专项立法。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍 摄影：莫倩如

为有效治理网暴行为，今年以来，相关政府部门屡出重拳。7月，国家网信办发布《网络暴力信息治理规定（征求意见稿）》。9月，“两高一部”发布首部治理网暴的指导意见（下称《指导意见》）。遏制网暴行为的法律制度不断完善。

惩治网暴行为，什么方式更合适有效？一直以来，学界、企业、网友等对此众说纷纭，其中一个重要议题就是是否应制定反网络暴力专项立法。

今年两会期间，多名代表委员建议制定反网络暴力专项立法，就网暴的定性、类型、违法主体的确定及需承担的责任等作出明确规定。不过，也有不少专家认为，目前司法系统在网暴方面还未积累足够的经验和案例，制定反网暴法条件仍不成熟，贸然出台可能导致另一种形式的“以暴制暴”。

会上，朱巍发表了题为《反网络暴力法立法的必要性和紧迫性》的主题演讲。他对于就反网络暴力进行专项立法持支持态度，“算法推荐、辟谣机制，一键维权……这些问题必须要有统一的法律才能解决。”

朱巍指出，支持反网暴立法的一个重要原因是网暴可能造成的巨大危害。在他看来，网暴对互联网造成的危害早已不仅限于法律范畴，更是伤害了人与人之间最珍贵的信任感和安全感。

他解释，网络暴力已成为当前互联网发展的重要阻碍。一个缺乏信任、安全的互联网世界，即使发展下去也丧失了很多意义。因此，反网暴看似是反对某些信息传播的违法行为，但实际上是保护所有网民的安全感和信任感。“通过立法更严格地遏制网络暴力，不是制约表达自由，而是保护言论自由。”

不仅如此，朱巍进一步指出，如今还出现了不法分子利用网暴勒索企业、危害国家等情况，严重影响正常生活和经营。

除了立法，目前还有哪些法律措施能制止网暴对个人带来的伤害？此次《指导意见》规定，依法适用人格权侵害禁令制度——这一制度的功能在于预防和制止侵权行为，时常被当作一种有效的网暴治理手段提及。

朱巍在会上坦言，作为中止侵害行为及危害不断扩散的有力武器，该制度不应该“沉睡”，必须要落到实处。毕竟平台无法扮演法院的角色，即使受害人申请了禁令，如果法院在取证过程中迟迟不裁定，平台也无计可施。在“人格权禁令”的适用方面，他提出两点建议：一是应该适度放宽法院审核；二是平台在实操上应更积极敢为，一旦裁定禁令就要令行禁止，处置侵权账号不手软。

出品：南都数字经济治理研究中心

采写：南都记者 樊文扬

摄影：南都记者 莫倩如