银川公安：全面深化改革 推动公安工作高质量发展

本文转自：宁夏新闻网

全面深化公安改革是破解工作难题的根本途径，是推动公安工作高质量发展的强大动力。刚刚过去的2022年，银川公安狠抓改革任务推进落实，不断推动警务工作机制改革，强化智慧公安建设应用，全力打造立体化治安防控体系，让群众感到触手可及的平安就在身边。

强化基层基础警务工作提档升级

银川公安牢固树立法治思维、法治理念，坚持严格规范公正文明执法，健全完善执法制度体系，加强办案中心建设，强化执法监督考评，优化办案流程，不断提高执法公信力。建成银川市公安局执法办案管理中心，融合服务、保障、监督、管理、指导等功能于一体，设置鉴定、邮政、翻译、律师、未成年人教育等席位，全方位协助执法办案，组建专职保障队伍，50名警力全职入驻，承接全市80%的刑事案件办理。

建设刑事速裁法庭、侦查监督与协作办公室，邀请检察官入驻，推动健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约体制机制。建立两级执法管理委员会，新建及改造智能化执法办案区75个，自主研发远程提审系统，实现办案流程全程记录可溯、异常执法数据动态监测和重点执法问题自动预警阻截。

优化一体化办案流程，建立全要素监督、全业务闭环、全流程管控、集约化管理、智能化应用、规范化运行的“三全三化”执法办案新机制。一站式办案平均节约看管时间8个小时，行政案件办结率同比提高12.5%，行政案件快办率同比上升20.8%，涉案财物入库登记率同比提高33%，纠违数同比下降62.9%，有效提升全市公安机关执法质量。

创新警务机制公安改革纵深推进

立足现代化警务，打造一体化实战化指挥体系，努力构建纵向贯通、横向协同，具有“塞上湖城”统一高效权威警务指挥新体系。构建警务运行新机制，围绕实战需求，汇聚最优警力资源、最全数据运用，全力打造构建横跨各警种，纵通三级公安机关一体化实战化警务机制体系，实现重要事项统一交办，重大案（事）件统一处置，重点勤务统一部署，责任落实统一督办。

按照“市县主战、派出所主防”的思路，以市局为“核心点”、县区级公安机关为“支撑点”、派出所为“火力点”、各警种为“联动点”，明确不同层级的职能定位，构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的职能体系。

以智慧巡防系统为牵引，实行特警武警保点、交巡警巡线、辖区公安机关控面的立体化巡控模式，增强快速反应处置能力。深度融合5个省级公安检查站、33个市级治安交通卡口和238个环银电子卡口，实现相关信息实时采集传输、分析研判、预警预测，提供有力信息支撑。

坚持人民至上服务经济社会大局

坚持以人民为中心的工作理念，探索以社会治安防控体系建设夯实治理根基、创新治理模式，举全警之力、凝全警之智，着力提升维护社会稳定的能力和服务经济社会大局水平。

打造智慧圈层查控网，结合道路规划、交通流量、治安形势等实际情况，以环市域为周界，在国省干道科学布建公路检查站、治安交通卡口。建成智慧公安检查站查控平台，形成有效互动，切实提升动态管控能力。

多措施推动智慧安防小区建设，联合住建、网信部门制定《居民住宅小区建设技术规程》，小区易发案部位、重点区域公共视频全覆盖，建成标准化智慧安防小区1003个、改造老旧小区468个，创建“零发案”小区893个。

聚焦“六新六优六特”产业，银川市公安局党委班子成员牵头，局属各部门和各分县局主要领导担任全市重大项目建设“项目警长”，走访包联企业项目436次，排查化解矛盾纠纷100余起，整改安全隐患33处，全面营造安全高效的法治营商环境。（宁夏新闻网记者 胡俊 图片由银川公安提供）