借助信息技术推进深度调研（新论）

本文转自：人民日报

唐晓彬

《 人民日报 》（ 2023年12月20日 第 07 版）

调查研究是做好各项工作的基本功。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出，“充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性”。借助信息技术推进深度调研，有利于全面挖掘信息、发现问题、分析问题、提出有效解决措施。

调查研究的一个重要方面，就是让信息和数据说话。今天，大数据、物联网、云计算等新技术新应用纷纷涌现，特别是以大语言模型为代表的生成式人工智能技术不断取得进展，拓展了信息技术在国家治理中的应用场景。在此背景下，将信息技术与调查研究深度融合，不仅能够提高调查研究的效率，确保数据采集的科学性、准确性、代表性，还能提升分析问题的能力，为有关部门和地方作决策提供有力支撑。

提升调研质量，需要有效筛选数据、善于运用数据。随着信息技术的广泛应用，数据规模正快速增长，不仅包括各类平台数据、传感器数据，还包括了大规模文本、图像、影视资料等数字化档案，形成了庞大的“数字足迹”。对数据进行科学、精准、专业的分析处理，才能更好为调研服务。例如，为构建更加科学、合理的公交线网，海南省海口市委托第三方进行客运调查，收集刷卡支付、客流点位等6000多万条数据进行分析，给市民出行线路“画像”，掌握真实出行需求。海量数据是宝贵的财富。用好这笔财富，下一番绣花功夫，有助于更有效地整合资源、聚合力量。

数据分析不能代替实地调研，两者结合，才能让调研更扎实、更全面。借助信息技术开展调研已成为一种趋势，但这并不意味着有关工作可以脱离传统的实地调研方式。调研不仅是为了得到数据，还必须对被调研对象和内容有更加全面的认知和理解。数字能够体现规律、趋势等，却无法反映个体的真情实感。由于样本选取、调查分析方法的不同，数据本身还可能存在误差。采取数据分析和实地调研“两条腿走路”的方式，既通过数据掌握大量信息，又捕捉数据之外更真实、更全面的情况，调研的质量也就有了保障。用好这两种方式，将有效推动调查研究提质增效。

以信息化技术助力调查研究，还需用好各类数据平台，加快数字政府建设。近年来，各地区各部门以建立公共数据开放平台为抓手，积极推进公共数据开放，逐步完善公共数据开发利用体系。有统计显示，截至今年8月，我国已有226个省级和地级以上城市的地方政府上线数据开放平台，全国地级及以上城市公共数据开放平台数量持续增长。高效开展调查研究，应当善用这些数据平台。在保证安全的前提下促进各类数据的开放、共享，必将为调查研究提供更丰富的信息数据来源。

新时代新征程，推动信息技术与调查研究深度融合，充分挖掘数据资源的价值，把调查研究做深做实，有利于更加准确把握问题的本质和规律，推动党和国家各项事业不断向前发展。

（作者为对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员）