漾濞鸡街乡：“三治融合”让移民村焕发生机活力

本文转自：大理日报

漾濞县鸡街码头半山腰上有26户人家，为了支持小湾电站的建设，他们分别从4个不同的地方移民搬迁到了这里。罗锦清就是这26户人家中为数不多的一名党员，每次党支部召开党员大会，他都要开车绕上一个大圈回到原来的支部参加组织生活，这让他很苦恼。

今年以来，漾濞县在9个乡镇开展党建引领提升村民小组治理能力试点村创建工作，探索党建引领自治、法治、德治“三治融合”的农村治理模式。鸡街乡党委、政府将罗锦清所在的移民聚居村作为试点开展创建工作，搭建起“一支部两会多组织”的架构，成立了菜白村水果种植协会党支部。在党支部的引领下，组建了26户人家自己的理事会和监事会，梳理出26户人家中在外工作的能人、高学历的大学生、勤俭持家的妇女、德高望重的长者四个名册，发挥党支部书记、理事长、监事长、带头人的作用，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。每个月需要来回奔波参加组织生活会的罗锦清不但把自己的组织关系转入了水果种植协会党支部，还自荐当起了理事为大家服务。“以前党委、政府怎么说我们怎么做，现在‘三治融合’让我们大家自我管理，我们自己的事情都是大家商量着做。”罗锦清笑着说。

在“三治融合”的书记院坝会上，65岁的老人习正香提出自己的疑问：“我们所有不同地方来的人能不能像成立党支部一样新建一个村民小组？”“新增村民小组需要召开村民代表会议，逐户征求村民意见，征得大家同意后由村级向乡镇提出申请，乡政府向县政府递交请示转民政局办理，并由县政府正式行文批复后报州民政局备案就可以了。”乡民政所所长习海峰耐心地向大家讲解政策。有了政策依据，村民们都积极地参与到这项工作中来。

“三治融合”工作推开以来，鸡街乡邀请“三官一律”进村组，让检察官、法官、警官和律师到村组给群众普及法律知识，化解矛盾纠纷，用身边人、身边事、身边案例警示教育群众，培树群众身边的“法治带头人”和“法律明白人”，帮助解决村民日常生产生活中遇到的法律问题，推动农村群众学法、知法、懂法。

村党总支书记常剑波向笔者介绍：“我们开展党支部引领下的自治、法治、德治‘三治融合’试点，选树了‘最美好儿媳’‘身边好人’、党员示范户等等，比如一辈子义务修路的88岁老人左文清、巧手绣出幸福生活的致富带头人罗常珍等，通过这些选树评比活动的开展，邻里更加和睦。”鸡街乡紧紧围绕“思政教育”“道德示范”“新风引领”“家风润德”四大工程，把爱心超市、评选先进、授牌亮牌等作为德治教化的具体手段，大力倡导社会主义核心价值观，激发广大村民勤劳致富，建设美好家园的热情。