改出新面貌，造出新生活！芝罘老旧社区改造改到百姓心坎上

老旧小区改造是造福百姓的民生工程和惠民举措。作为烟台市中心城区、老城区，芝罘区自2020年起持续推进老旧小区改造工程，在改造过程中，坚持问计于民、问需于民、问效于民，充分尊重群众意愿，让群众参与决策，让城市建设更有质感，让群众生活更有温度。

从细微之处入手

为老旧社区添“温度”

金秋时节，风景无限。烟台芝罘区大海阳社区南街科普小广场里一番热闹景象，老人们坐在长凳上聊着家常，孩童们在游乐场里奔跑玩耍，道路干净整洁，绿植向阳而生，长得正茂。

如今的大海阳社区温馨舒适，一步一景。而在两三年前，它却是另一番模样。大海阳社区属于典型的老旧开放社区，“老人孩子多、老旧房屋多、群众诉求多”，房屋始建于上世纪七八十年代，房龄最长的已达45年。

为满足百姓美好生活的需求，2022年8月，大海阳社区37栋住宅楼、2042户居民被纳入美好社区创建项目，2023年10月完成改造。

“大海阳社区因建筑老化严重，户内下水管道堵塞，之前小区内污水横流的现象层出不穷。”大海阳社区美好社区创建项目总监李馥村介绍，改造中，他们坚持将大海阳社区113个单元的室内下水情况全部摸排，在全部居民同意的前提下最终更换户内下水管道共计15根立管，涉及70户居民。改造后住户上下水排水通畅，再无堵塞情况，解决了居民多年的生活难题。

大海阳社区的改造，在于“微”，在于细节的贴心和暖心。为方便老人行走，只要道路坡度超过三步的距离便被改造成台阶，同时安装扶手，方便老人上下。同时听取居民意见，根据居民切实需求进行改造，“比如这个道边的石墩，原先方案设计的是4个，居民反映间距太小，不方便拉小推车，后来改成了3个。”李馥村介绍。

从细微之处入手，芝罘区通过更新改造赋予老旧小区更多的文化功能，让改造后的老旧小区有文化、有趣味、有品质，也有温情。如今的大海阳社区，楼房焕新颜，阳台整齐明亮，崭新的“议事厅”群众往来其间。改造后的小广场增加了运动器械、书柜、座椅、廊亭、儿童娱乐设施、塑胶场地、绿化，老百姓茶余饭后散步、休闲，乐在其中。

为房顶加穿“雨衣”

既修“面子”，也做“里子”

老旧小区改造，想要改得好，就要以“心”换“新”，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，倾听群众意见，解决群众问题。

芝罘区住建局工程管理科科员荆晓宇介绍，芝罘区建立了从民意征集到竣工验收的全流程闭环群众参与机制，坚持“改不改，群众说了算”“改哪里，群众拿主意”“改得怎么样，群众来评判”。在改造中贯穿四轮民意征集，从线上线下的民意调研到初步设计方案的公示，从改造过程中的阳光公示板、区域公示牌到居民接待中心的问题台账，全程倾听百姓需求，接受居民监督。

“改造中，百姓反映最多的，就是房顶漏水问题。”山东万信项目管理有限公司、裕顺嘉园改造项目现场工程师林源介绍，为此，改造中坡屋顶采用军工新工艺POZD技术，这种新材料抗性强、耐性好、整体防水效果好、色彩美观、施工便捷。就像给屋顶加穿了“雨衣”，可保障顶楼20年不漏雨。

改造坚持既修“面子”，更做“里子”。裕顺嘉园小区在改造时除了对小区道路、环境、基础设施、休闲设施、建筑本体修缮、地下管线、安防适老化设施等21类基础改造项目进行改造，还提升改造多处休闲活动场地、增设休闲座椅、新增100余个停车位，以及配备7套电动汽车充电桩和6处带充电桩非机动车棚，并结合社区现状更新路面铺装。

老旧社区改得好不好？居民最有发言权。“战高温，斗酷暑，机器轰鸣震宇。蝉噤叫，鸟飞无，汗滴如雨乎。高空处，身形碌，保暖外墙加固。铺甬路，造车位，旧城绘新图。”这是裕顺嘉园小区一位居民为小区改造项目创作的一首词，在向施工人员致敬的同时，也描绘了老旧社区的焕然一新。

曾经的裕顺嘉园小区建筑老旧、道路破损、屋顶漏水、停车混乱、路灯破损、安防设施老旧、绿化严重缺失、污水管线局部淤堵……2023年，裕顺嘉园小区纳入老旧小区改造项目中，改造后的小区景色优美，配套设施齐全，舒适而惬意。

“为民”不“扰民”

让百姓幸福感“旧地升温”

老旧小区改造是惠民工程，在改造过程中，要尽量减少对百姓生活的影响，为民但不扰民。

作为正在改造中的老旧小区，幸福三村小区内，施工队正有序开展工作。“小区始建于上世纪90年代，存在建筑公共环境老旧、道路破损、雨污混流、管线老旧、路灯破损、绿化及公共空间有待提升等突出问题。”幸福三村老旧小区改造项目总监赵峰介绍，此次改造涉及居民1070户、22栋建筑、88个单元，预计今年年底可以完工。

“这个小区比较特殊，距离学校近，且小区内有多家小饭桌，孩子多，对安全生产提出了更高要求。”赵峰介绍，为了把改造对老百姓生活造成的影响降到最低，施工现场实行标准化管理，对于安全生产、文明施工专门做了规定。比如为消除安全隐患，在高空作业区域下方，设置好警戒标识、围挡设施，并且地面有专人指挥，防止高空坠物伤人；在地面基坑附近，设置好围挡设施，防止行人跌落；为减少噪声影响，施工班组合理安排施工时段，尽量减少对学生学习及居民生活的影响。

改出新面貌，造出新生活，是老旧小区改造的方向。芝罘区是烟台市中心城区、老城区，人口密度大，住宅小区普遍存在年代久远、设施老化、管理薄弱等问题。全区约有14.39万户居民需进行老旧小区改造，占全市需求总量的1/3。为了满足群众日益增长的美好生活需要，自2020年起芝罘区开始老旧小区改造工作，截至2023年底累计投入资金27.46亿元，改造81个小区，惠及10.9万户居民。2024年，项目计划投入约12亿元改造37个小区，涉及居民约3.5万户，预计今年年底全部完工，将打造更多“有人情，有颜值，有故事，有场景”的全龄共享社区空间。

（大众新闻·齐鲁壹点秦雪丽）