以司法力量护佑大国粮仓

本文转自：人民法院报

“食为政首，粮安天下。”黑龙江省红兴隆人民法院南横林子人民法庭地处国家重要商品粮基地北大荒农垦集团八五二分公司，该公司是北大荒垦区第二大农场，下辖8个管理区，场区总面积1360平方公里，耕地面积126万亩，常住农业人口4.8万人，2022年粮食产量预计达460亿斤。

南横林子法庭运用法律手段助力垦区农业生产，优化辖区营商环境，切实将司法服务融入基层社会治理大格局，护佑大国粮仓。

精准普法，全力打造法治化营商环境

2018年至2020年间，大批金融借款合同纠纷案件涌向南横林子法庭，面对金融企业资金链和农业生产资金链断裂的情况，法庭梳理案情后发现，90%的农贷纠纷产生根源在于农户金融贷款法律知识淡薄，贷款人不是实际用款人的五户联保贷款，致使无力偿还贷款，甚至出现以新贷倒旧贷的恶性循环。农户贷款问题致使南横林子法庭辖区农业银行放贷量持续下降。

为了破解难题，南横林子法庭在推进多元化解和典型案例普法上下功夫。在确保司法公正的前提下，通过调解促使大量农户以分期方式清偿贷款及利息，避免因诉讼案件对金融企业资金链和农业生产资金造成严重影响，确保农户留足农业生产资金，化解金融系统与农户之间的对立关系。同时该庭选取典型案例进行巡回庭审，组织辖区金融企业、农场干部、农户分批旁听，通过以案说贷、以贷说法的方式进行普法宣传，从根本上杜绝不良贷款现象。

公正专业高效的司法服务助力银行化解不良资产，提升了银行对当地司法环境和贷款风险控制的信心，农业银行放贷量由2018年的200万元增至2022年的2500万元，哈尔滨银行放贷量由2018年的1.5亿元增至2022年的2.6亿元，有力地促进当地农业经济持续健康发展。2022年，红兴隆法院开辟金融案件集中审理试点，将辖区80%金融案件分案给南横林子法庭受理，多元化解和庭审普法惠及更多农户。

延伸服务，贴心助力现代化农业生产

春秋两季是北大荒农业生产的关键期，南横林子法庭秉承“便民、亲民、利民、惠民”的涉农案件办案理念，开辟涉农绿色服务通道，延伸司法服务，把为民服务做实做细。

“没想到晚上也能开庭，谢谢法官陪我们到这么晚，刚才的协议我一定积极履行，您放心。”一起案件的被告白某表达了对法官的谢意和积极履行还款计划的决心。

2022年5月19日深夜11点，南横林子法庭第一审判庭灯火通明，一起买卖合同纠纷案件正通过“云庭审”进行，被告白某身在外地，白天忙于春播，无法按期到庭，在征得双方当事人同意后，该庭以夜间“云庭审”的方式开庭审理，经过3个小时庭审，双方当事人达成调解协议，约定被告以分期方式还清贷款及利息，该案顺利审结。

对于不便使用线上诉讼服务的农户，南横林子法庭推行“家门口诉讼服务行动”。春耕时节，针对受理案件数量多、涉及金额大、纠纷面较广、正值农业生产关键期的特点，该庭以“一案件、一方案”为标准，驱车700余公里，辗转在市县村屯走访、调查、送达，按农户实际情况合理安排开庭时间，以巡回审判的方式，下沉到当事人住所地对系列案件逐一调解，真正将便民利民服务送到群众身边。

2022年以来，南横林子法庭累计开展巡回审判25次，“云庭审”18次，其中夜间庭审5次，“线上云执行”16次，减轻了当事人诉累；通过“家门口诉讼服务行动”上门送达应诉材料700余份，“云执行”到位金额达9.38万元，有力推动涉农案件的立审执全流程加速。

就地解纷，倾力打造新时期“垦地枫桥”

南横林子法庭切实发挥法庭在诉源治理、就地化解矛盾方面的重要作用，倾力打造“垦地枫桥”法庭，推动纠纷就地多元化解。

“法官同志，你看看这温度，我家真不热，给供热打电话他们也不听，我要他们退供热费！”

“大姨，您别着急，把供热电话给我，我现在就帮您打……”

冬季来临，供热承载着千家万户温暖过冬的期盼，南横林子法庭开展“暖冬行动”，组织干警到供热企业、供热车间实地走访，向企业负责人发放供热服务倡议书，希望供热企业积极克服困难，确保冬季供暖整体供需平衡，保证供热市场有效运转。同时，组织干警到居民住户家中查看室内温度，上门服务、实地测温、现场解纷，时刻将群众冷暖放在心上。

为了让辖区群众安心在北大荒黑土地上耕种，南横林子法庭坚决守好粮仓，继续“出实招、干实事、求实效”，保障辖区农业经济稳步健康发展，打通司法为民“最后一公里”。