“老末名”翻身成先进

本文转自：南通日报

启东市洋章村遵循民意为本，开展村庄治理——

“老末名”翻身成先进

国庆前夕，记者驱车前往启东市吕四港镇洋章村，只见河道水清岸绿，村民们三三两两在岸边散步，宅前屋后干净整洁，丝毫看不出，前些年，洋章村因社会治理业绩欠佳导致综合考核全镇倒数，一度成为“老末名”（启海方言倒数第一的意思）。

去年以来，洋章村接连获得江苏省民主法治示范村、启东市文明村、启东市先进基层党组织荣誉，上月还获评启东市人居环境三星级行政村。荣誉的背后，是努力和付出，3年多来，洋章村迎难而上，开展村庄治理，环境面貌焕然一新。

迎难而上“我也行”

2019年底，51岁的陈卫从经济强村调至洋章村担任党总支书记。刚一上任，陈卫发现班子成员安于现状，民生实事推进缓慢，种种鸡毛蒜皮小矛盾左右了乡亲情绪，影响了村庄发展。

“只有不会干的干部，没有不听话的群众和干不好的事业。”找到了落后症结，理清头绪的陈卫在全体干部党员、网格长、村民组长中强调“迎难而上‘我也行’”，激发大家挺直腰杆干事的信心。

村党总支将村庄治理的第一件大事确定为整治高速出口周边脏乱差环境，“班长”当表率，干部们顺应民意，靠着顶在前、干在先、我先上、敢负责的硬朗作风，啃下一块块整治硬骨头，最终在150亩区域内实现了填沟拓河、环境治理、宅基复垦、绿化美化以及荒地变粮田5个整治目标。

攻坚克难，揭去村庄环境最大一块疤痕，还溢出了农田、美化了环境、开挖了鱼塘，增加了60多万元集体收入及农户租金，夺得了未曾有过的全镇环境整治季度冠军，由此开启村庄治理新局面。

以心换心百事顺

治理村庄，如何多出成果？村党总支善解百姓心结，铺平前行道路。

前年，交通部门在村北蒿枝港河上拆了一座危桥，400多农户陡然交通不便，村党总支赶紧申请重建，新桥需加高，又紧邻公路、靠近住户，怎么建才各方满意？村党总支汇集民意，与上级部门几易建设方案，新桥开建，得到了百姓的认可。

同样的经历出现在横三河，河道疏浚，农户抢包，村里以集体增收、水面保洁为前提确定中标者。今年，村里建垃圾分类亭，一农户认为碍了“风水”，干部道明利害，适当移位，农户最终表示理解，项目很快建成。

遇事民意为本，矛盾不难化解。前年，因高速公路出口隔离栏致村民出行绕弯，众人不解，陈卫闻讯以市人大代表身份调研，得知撤除隔离栏存在严重安全隐患。人命关天，大伙现场评判风险，消除了怨气，服从大局。

3年来，村里调处各种纠纷矛盾1200多起，成功率100%。

撸起袖子加油干

推进村庄建设，村党总支夯实民意基础，制订发展规划，“一盘棋”统领“一张网”，累积成果。

3年来，村里治理农田，疏浚河道，盘活资产，实现集体增收295万元，入选全镇产业发展先进村；创建市人居环境三星级村，干部们访农户、定标准、解困难，应拆尽拆284处，超出启东市定指标。

村里力推农户改厕，样板引路、质量第一，短短数月，新建修缮745户，填、改150户，应改尽改率领先全镇；铺设排污管网，干部得力、群众紧跟，入户率接近70%、处理率达到100%。

为美化村庄，村党总支大做评选清洁户文章。采纳群众建议，既在全村普及清洁户，又设置三、四、五星级严格区分，并招募志愿者保洁30户特定家庭。

本报通讯员 周黎晖 姜斌

本报记者 唐佳美