让主题教育在基层见行见效丨基层干部也要重视调查研究

来源：中国军网-解放军报

基层干部也要重视调查研究

——“让主题教育在基层见行见效”系列谈之五

■李 远

插图：周洁

●以唯实精神搞调查、以求实态度作研究、以务实作风抓落实，让调查研究这个“传家宝”在基层广阔天地充分发挥作用

习主席多次强调大兴调查研究之风，在第二批主题教育部署展开后，再次强调“大兴调查研究，提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力”。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。基层是练兵备战的最前沿，是服务官兵的第一线，也是各项方针政策、制度规定末端落实的“最后一公里”，基层的“小天地”蕴藏着“大学问”。基层干部工作在一线，离官兵最近，更应躬身实践、深入思考，以唯实精神搞调查、以求实态度作研究、以务实作风抓落实，让调查研究这个“传家宝”在基层广阔天地充分发挥作用。

调查研究是正确决策的前提，也是出好主意、找“金点子”的有效方法。然而现实中，少数基层干部觉得基层工作繁杂，头绪多，自己又长期和战士打交道，熟悉基层环境，调查研究搞不出什么“新名堂”，还浪费时间，影响日常工作开展。这种认识是不对的。身在兵中不一定就知兵，基层干部如果不重视开展调查研究，就可能对部队倾向性苗头性问题看不到、看不透，安排工作“拍脑袋”决定，最后出了问题只能“拍大腿”。习主席深刻指出，“刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究”。基层干部要在与官兵的日常相处中搞好调查研究，掌握实情、分析思考，锤炼草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来的能力，科学预判潜在风险，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势怎么样；要在解决矛盾问题中搞好调查研究，深刻分析、积累经验，总结归纳推动部队建设发展的一般规律，切实理清工作思路，提升工作效率；要在练兵备战一线实践中搞好调查研究，甘当“小学生”，问计于官兵，将基层实践的经验转化为有效具体指导，在解决实际问题中推动部队建设高质量发展。

基层工作面对的情况五花八门，建设中会碰到各种难点、堵点、淤点，调查研究就是搜集、整理、分析各种素材，做好“把脉”的过程，如此才能对症下药，药到病除。然而现实中，有的基层干部觉得调查研究是上级机关、领导干部的“专属动作”，自己身在基层，没必要再去调查研究。这种错误的想法让他们不想调研、不会调研，在面对难题时束手无策，被动等待上级给解决方案。基层干部应深刻认识到，深入开展调查研究，不仅是对领导干部提出的要求，也是基层干部的“必修课”。当年焦裕禄靠一辆自行车和一双铁脚板，对全县149个生产大队中的120多个生产大队进行走访和蹲点调研，使他在较短时间内基本掌握了内涝、风沙、盐碱的规律，并且在群众中学到了不少治沙、治水、治碱的办法。这样的调查研究，让他增强了治理“三害”的信心底气，拿出了行之有效的治理“三害”的方法对策。今天，奋进强军新征程，面对新的形势任务，面对基层治理难题，基层干部必须把调查研究这个好传统用好用活，无论是发挥党组织战斗堡垒作用、还是“三大组织”联建联创，无论是从严治党从严治军、还是实现人与武器装备最佳结合，都要在调查研究中获取“活知识”，学到“真功夫”，掌握“硬本领”，切实增强干好工作的能力实力、底气勇气。

基层干部开展调查研究的过程，也是团结官兵、凝心聚力、提振士气的过程。调查研究和备战打仗、部队建设、官兵期盼息息相关，搞好调查研究，才能解决实际问题，把官兵紧紧团结在一起、凝聚在一起，带领官兵心无旁骛地投入练兵备战。对于基层干部而言，对官兵的了解不能停留在姓名、籍贯、出生年月等基本信息上，还要对他们的思想底数掌握清楚。官兵呼声往往反映出他们最关心、最直接、最现实的问题，基层干部应当针对官兵呼声、聚焦官兵困难搞好调查研究，提出破解难题的思路办法，帮助他们排忧解难；应当步子迈进官兵中间，放下架子向官兵虚心请教；应当用信任、欣赏、发展的眼光看待官兵，尊重官兵主体地位和首创精神，善于吸纳他们的意见建议，不断激发基层自主建设的活力和动力；应当善于概括总结官兵的实践经验，从中找到解决问题的“金钥匙”。基层干部只有和官兵身在一起、心在一处，才能真正为官兵解难纾困，充分掌握官兵的“活思想”，从官兵中获取智慧和力量，不断夯实部队建设基础。

“上面千条线，下面一根针。”当前，基层建设面临各种风险挑战，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。对广大基层干部而言，只有通过深入细致的调查研究，才能真正熟悉了解基层实际情况，使自己成为抓建基层的行家里手，于千丝万缕的工作中“穿针引线”、理出头绪，凝聚攻坚克难、勇毅前行的磅礴力量。