引来源头活水 积蓄发展动能

本文转自：西藏日报

引来源头活水 积蓄发展动能

—我区着力推进招商引资工作提档升级

本报记者 张宇

招商引资是经济增长的“源头活水”，是高质量发展的“新动能”。

今年以来，全区经济领域相关部门聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，坚持把招商引资作为高质量发展“第一工程”，紧盯全年500亿元招商引资任务，聚焦项目招商、产业招商、园区招商、援藏招商，以更实举措、更高效率、更优服务，推进招商引资工作提档升级，不断迈上新台阶。

锚定目标、精准施策，做大招商引资规模

“西藏的招商引资优惠政策和力度逐年加大，我们去年入驻山南以来，先后享受到物流、税收、融资等优惠政策，后续还将申报以奖代补专项资金，企业发展信心更足了。”珍藏（西藏）农业有限公司负责人曾鹏飞说。

今年以来，全区招商引资部门紧扣“拿什么招、招什么商、招到哪里、招大商招好商”关键环节，以项目为依托、以产业为基础、以园区为载体、以援藏为抓手精准发力，锚定高原生物、藏医藏药、特色文化旅游、绿色工业、清洁能源、现代服务、高新数字、商贸物流“八大产业”以及其他符合西藏高质量发展的项目，科学部署、精准施策，用心用情用力奏响招商引资最强音。

——林芝市秉承精准为先理念，研究起草《林芝市清洁能源上下游产业链招商中长期规划》及《重点产业链以商招商奖励实施办法》等政策文件，长远规划招商引资顶层设计，加大园区招商力度，厚植高质量发展新优势。今年1—3月，全市在建招商引资项目共计106个，计划总投资352.10亿元，到位资金8.73亿元，同比增长56.45%。

——日喀则市围绕“两个中心城市”战略定位，坚持以创新为动力，在招商引资工作中发扬“四敢”精神，强化项目意识、服务意识、创新意识，改进招商方式，拓宽招商渠道，优化营商环境。今年一季度，全市招商引资项目66个，到位资金18.63亿元，同比增长138.80%，完成自治区年度目标任务56亿元的33.26%。

——昌都市围绕“3+4”产业体系，立足自身矿产、清洁能源、生物医药等资源优势，持续在产业链招商、“云”招商、援藏招商、以商招商、展会招商、商会招商上狠下功夫。今年1—3月，共实施招商引资项目51个，统计到位资金27.12亿元，完成自治区年度目标任务68亿元的39.88%。

此外，拉萨、山南、那曲、阿里、藏青工业园区等市地、产业园区也迅速出击，结合实际制定优化营商环境、加大招商引资力度系列举措，一批科技含量高、创新成果优、经营效益好的企业纷纷在雪域高原落地生根。数据显示，今年一季度，全区共实施招商引资项目495个（续建363个、新建132个），协议投资2784.22亿元，到位资金180.12亿元、同比增长93.78%，完成固定资产投资89.95亿元，带动转移就业6700人，实现增收7704.09万元，招商引资工作迎来“开门红”。

建链补链、延链强链，做优招商引资工作

今年1月16日，西藏自治区清洁能源产业链招商引资大会在重庆举办，来自全国各地的招商代表团、企业代表等共计200余人欢聚一堂，共商西藏清洁能源产业发展大计，促成清洁能源产业链上下游投资协议15个。

“西藏清洁能源资源禀赋佳、产业规划科学、投融资环境良好，相关政策服务日益完善，为企业家进藏投资传递了合作共赢的强大信心。”西藏暖能高科能源技术有限公司负责人黄圣炜介绍，在昌都市优惠政策支持下，公司正积极打造全区第一家具备全生命周期服务能力的供暖企业，力争在未来5年发展成为区内清洁能源供暖龙头企业。

产业是高质量发展的重要基础和有力支撑，产业强则经济强，产业结构优则经济发展质量高。今年以来，我区各市地、经开区聚焦大抓产业、抓大产业，坚持“走出去”“请进来”相结合，在高质量招商引资中争一流、走在前。

——拉萨市围绕“九大产业”“五大业态区”谋划招商引资工作，先后赴南京、上海、深圳等地开展小分队“走出去”精准招商引资8次，主动到重点目标企业登门拜访、找项目，对接洽谈项目32个，与4家企业达成签约意向。

——林芝市围绕延链补链强链需求，发挥援藏、园区和招商小分队作用，先后举办或参与林芝—武汉清洁能源产业招商推介活动、西藏—重庆清洁能源产业招商推介活动、林芝第21届桃花旅游文化节招商引资推介交流活动。

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——山南市聚焦产业链招商，先后“走出去”前往甘肃、长沙、西安、成都、重庆等地开展招商活动8场次，与六安开发区、福建商会、援藏省市对接开展“请进来”招商洽谈27场次，签订协议31个，协议总投资约34亿元。

——今年4月，藏青工业园区成功承办西藏自治区新能源·锂产业招商引资推介会，现场签约项目6个、协议投资30.95亿元，其中藏青工业园区签约项目5个，协议投资19.7亿元。

从招商引资产业结构来看，全区各产业招商专项组结合“八大产业”发展实际，以产业链建链补链、延链强链为重点，从提高经济密度、缩短时空距离、减少区域分割角度出发，研究提出针对性强、具备可操作性的产业政策，切实把资源、资产、资本、资金向优势产业链、关键支撑点聚集，做到产业政策精准滴灌、产业结构布局科学合理、服务大局有力有效。

优化服务、加强管理，做实招商引资成效

“这里拥有较好的产业基础和良好的营商环境，当地政府在用地、用工，办证、办事等方面给予大力支持，确保企业能够顺利发展。”谈及选择在拉萨市堆龙德庆区投资创业，沈阳海龟医疗科技有限公司西藏分公司负责人裴志国如是说。

裴志国介绍，考虑到公司刚成立，当地政府通过建立“一站式”服务平台，为公司提供全程代办服务，减少了办事流程和时间；“针对公司的生产和经营，还建立专门服务团队，设立常态化沟通机制，不定期召开座谈会、走访企业等，及时协调解决困难。”

这家招商引资企业享受到的政策服务，只是我区认真落实招商引资项目“全程代办·专班服务”机制的一个鲜明例证。全区招商领域相关部门按照“领导包保、专班服务、定期调度、全力推进”原则和“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”模式，优化项目对接洽谈、选址落地、建设运营等全流程跟踪服务，协调解决企业存在的堵点问题，使企业切实感受西藏招商引资工作的热情。据山南市幸福家园建设管理局四级调研员刘明飞透露，年初以来，先后有农副产品深加工项目、废弃资源综合再利用项目等17个新项目落户山南。

强化项目储备是全区优化招商引资企业管理的一个典型做法。“我们建立招商项目动态管理机制，对于落地困难项目，及时梳理难点痛点，积极对接相关单位，召开招商工作座谈会，形成有时间节点的推进方案；对于已落地项目，及时跟进做好评估，总结经验做法，为后续招商引资工作提供借鉴。”日喀则市发改委副主任李凌说。

放眼全区，各相关部门、工业园区始终把服务企业作为主职主责，坚持以企业需求为导向、以企业满意为标准，完善“全程代办·专班服务”、重大项目领导包保两项服务机制，努力营造高质量发展的营商环境，为经济发展蓄势聚力。

新征程上，全区经济领域正对照全年招商引资目标要求，围绕特色产业优化布局和高质量发展需要，进一步更新观念、突出重点、强化服务，加大招商引资力度，持续优化营商环境，为西藏长治久安和高质量发展贡献力量，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。