新区沿江街道：“五字工作法”探索基层治理新路径

在全市社区党组织书记“学仙林，优治理，书记谈”大讲堂上，沿江街道龙山社区党委书记李炳菊向全市100名基层书记，分享了社区独创的“访、建、育、聚、奖”五字工作法。自2020年5月成立以来，龙山社区立足辖区“六多两高”（人口多、新市民多、年轻人多、孩子多、教育资源多、九小场所多，居民素质高、家庭建设需求量高）的鲜明特征，借鉴“仙林经验”，以五字工作法为抓手，积极探索基层治理新路径，全力构建基层治理新格局。

“访”字打头，深耕网格察民情。社区秉持“好记性不如烂笔头，好制度不如铁脚板”理念，组建党员先锋队开展 “全域敲门行动”，总结形成“三访三促”经验：一访党群“破冰”，增进彼此了解；二访资源“聚能”，推动资源整合；三访需求“问计”，优化社区服务。每周三固定开展的“网格民生桥”活动，成为收集民意的重要平台。花漾紫郡小区徐阿姨曾反映花盆丢失、烟管损坏等4个问题，社区书记现场协调网格支部书记与物业经理，一周内便妥善解决，促使物业与居民和解，徐阿姨还补交了拖欠的物业费。这些民生实事均会在《龙山家书》“书记热线”板块刊登，畅通居民与党组织、网格员的沟通渠道。

“建”强队伍，激活自治共治力量。通过网格走访，社区挖掘出781名志愿者，启动“社区主理人”计划，组建15支“益点爱”志愿服务队。其中，龙娘子“救”在身边巾帼志愿服务队在舞蹈达人田蓓的带领下脱颖而出。田蓓从卖牛肉汤的小店主成长为社会组织负责人，其团队不仅化解了小区广场舞噪声矛盾，还多次登上省市区舞台，原创作品更是荣获省防灾减灾表演赛一等奖。与此同时，“红色合伙人” 计划联动周边企业、学校等共建单位，构建起多方参与的治理共同体。

“育”字赋能，锤炼网格服务本领。社区构建“党组织牵头、党员带头、群众参与”的队伍培育体系，打造特色品牌项目。以家庭工作为切入点，依托江北新区家庭建设服务中心，创建 “美丽家未来” 家校社协同育人品牌，建成“龙山・拾光”家风馆和综合减灾宣教馆。召集317名家长志愿者，引入南京大学专家资源赋能，常态化开展家庭教育实践活动，年服务家庭超10000户；网格志愿者助力学校护学岗，年惠及孩童35万余人次；整合共建单位资源，定期开展多元教育活动，以家庭和谐促进社区稳定。

“聚”合资源，释放协同治理动能。社区坚持“党委领、支部统、党员带、协同干”，实现从“单打独斗”到“握指成拳”的转变。龙王山郊野公园从荒地蝶变为江北高新片区近10万居民的休闲胜地，正是协同治理的成功范例。社区班子积极奔走，多方协调，公园一期于2021年10月开工，后续又投入1000余万元完成二期、三期建设。如今，居民自发参与公园自治管理，社区共建共享理念深入人心。

“奖”励成效，激发社区治理活力。依托街道积分奖励机制，社区将居民参与社区治理与积分挂钩，将居民“闲暇时间”与“公益活动”挂钩，让居民把参与社区治理当“分”内事。此外，社区搭建多元表彰平台，在小龙人志愿者表彰大会、雷锋日活动等场合，对优秀个人和共建单位进行公开表彰，并将相关事迹收录于《龙山家书》“龙山之星”版块。

接下来，龙山社区将持续深耕“五字”工作法，深化拓展“仙林经验”，不断提升社区服务水平，推动基层治理再上新台阶，为居民打造更加和谐美好的生活家园。

（通讯员：杨倩）