一条黄线助规范经营 厦门嘉莲街道探索“适当跨店经营”多元共治模式

本文转自：人民网

人间烟火气，最抚凡人心。

店外支起的餐桌、大快朵颐的食客……近午时分，走在厦门市思明区嘉莲街道莲景路上，不时可见市民游客坐在店外休闲用餐，颇为惬意地享受着冬日暖阳，为街巷增添了一丝“烟火气”；一条黄虚线也赫然入目，让沿街店面经营显得规范有序。

“允许适当跨店经营，让外摆经济呵护社区的烟火气，实现经济效益、有序管理双赢。”工作人员介绍，今年7月以来，嘉莲街道联合思明区城市管理局、嘉莲执法中队，在莲兴社区莲景路积极探索“适当跨店经营”的多元共治新模式。其后，通过依法经营、自我管理，各方携手莲景路商家们有效推进了城区环境、市容市貌全面提升，做到消防、食品安全、垃圾分类可控，打造出“洁序净美、方便温馨、烟火人气”的营商环境。

一条黄虚线，增添莲景路“烟火气”。嘉莲街道供图

据悉，此举旨在响应厦门市沿街店面“适当跨店经营”有关规定，“通过科学而有温情的管理，既维持城市街面秩序，又留住城市的烟火气”——2022年8月《厦门市沿街店面适当跨店经营管理实施导则》（以下简称《导则》）发布，对处在背街小巷、次干道和交通流量适宜地区的餐饮、服装、鲜花水果、生鲜食品等店面开放“适当跨店经营”申请，只要商家提出申请，属地职能部门就会根据实际情况，上门划定“经营外摆”的时间和区域范围。

莲兴社区莲景路路段总长约150米，有餐饮店、便利店、洗车店等，“商业业态丰富，但以餐饮店居多”。今年以来，在莲兴社区等牵头下，这里成立了莲景路商家自治联盟，其中，15家商户根据经营需要向街道、社区、城管中队，提交了跨店经营申请。最终，经多方共同努力，莲景路段符合限设区申请要求，限设区施划黄色虚线，允许申请店家在特定时段内适度适时跨店经营。

值得一提的是，“适当跨店经营”的多元共治新模式实施以来，联盟自发拟定文明商户自治自律联盟公约，积极践行“门前三包”等文明行为；社区工作人员逐一为商家量身定制“外摆”方案，划定“适当跨店经营”时间和区域范围；实行城管办、街道、职能部门、物业业主、经营者、市民群众六方共管责任制……如今，莲景路段“适当跨店经营”管理日渐规范，在充满“人情味”的同时，不失文明和谐。

此外，莲景路段每一条跨店经营的黄线背后，又都有颇为周到、精确的考量。如针对各家餐饮店不同的实际情况，适配的“外摆”方案也各不相同：售卖早餐的商家，根据其经营需求，所申请的跨店经营时段为早6点—11点，八市沙茶面及沙县小吃等申请跨店经营时段为午、晚用餐高峰（11点-14点、17点-20点），充分满足商家的经营所需。

“解决了用餐高峰期顾客拥堵的问题，也使店铺经营收益有所提升。”一家牛肉店经营者点赞“适当跨店经营”新模式。“街边的桌椅为用餐提供了便利，还让社区环境更加温馨有爱”，一名用餐者说。

“一条黄线，是文明的延伸，是幸福的拓展，是‘精度’与‘温度’的叠加。”嘉莲街道有关负责人表示，接下来，街道将以莲兴社区莲景路段为示范点，继续在全街道范围内深入探索“适当跨店经营”管理思路，规范辖内沿街店面经营管理秩序，进一步实现“跨”与“管”的平衡。（余乃鎏 梁韵琪）