抚州乐安县脱贫户“三模式”参与产业鼓起钱袋子

本文转自：人民日报客户端

曾晓平

冬闲人不闲，大棚“春意浓”。兔年春节临近，双孢菇生产采摘销售已进入旺季，乐安县山砀镇山砀村双孢菇大棚基地一派繁忙和热闹景象。脱贫户种菇大户康国洪正带着康清莲等3名村里的其他脱贫户在棚内采摘鲜嫩的双孢菇；棚外，村民们正在对双孢菇分拣、装篮、冲洗、送上冷链车销往福建……“4个大棚每天大量出菇，新年来临销售旺季且价钱好，今年又是一个丰收年。”康国洪笑眯眯的话语，洋溢着自豪与自信，温暖着基地上干活的每位村民。

乐安县作为原摘帽国家贫困县，巩固脱贫攻坚成果任务重、压力大、范围广，为落实“守底线、抓发展、促振兴、勇争先”工作目标，紧扣产业发展鼓起脱贫户钱袋子关键举措，该县以当地山林资源禀赋为依托、以市场为导向、以龙头为引领，大力发展竹笋、大棚蔬菜、双孢菇、小黄肉牛等特色种养业，为脱贫户提供“打工人、合伙人、经理人”三种选择模式，引导他们参与到产业发展和建设中，实现稳固增收致富。2022年度，该县脱贫户人均纯收入比上年度增长14.9%，增长幅度全市第一，全省前列；“三类人群”监测户，已标注消除风险278户1000人，风险消除率为60%。

“打工人”模式跟着干。通过发展双孢菇、设施蔬菜、竹笋、蚕桑、白莲等特色规模产业，广泛吸纳脱贫户（监测户）到产业基地务工就业，享受产业基地带来稳定的工资收入。双孢菇基地覆盖全县14个乡镇，直接带动脱贫户和“三类人群”监测户261户，户均增收1.2万元以上，间接带动脱贫户参与双孢菇基地各类生产及务工达2200余人，人均增收0.5万元以上。该县发展大棚蔬菜1.9万亩，与示范带动主体签订了《蔬菜产业示范基地带动服务合同》，生产企业负责品种选择、茬口安排、技术培训、产品销售，脱贫户负责蔬菜种植管理，按照比例分红增收。该县新增设施蔬菜基地的亩均年纯收益不低于2.5万元，新增带动菜农1300户以上，户均年增收10万元以上，新增基地务工人员3000余人，人均年增收1.5万元以上。

“合伙人”模式一起干。大力推进“龙头企业（合作组织）+产业基地+脱贫户（监测户）”的产业帮扶模式，密切经营主体与脱贫户（监测户）的利益联结机制，已创建带动功能强效果好的龙头企业27个、合作组织423个、家庭农场25个，已培育创业致富带头人513人，直接或间接带动脱贫户（监测户）增收8609户，户均增收5000元以上。强化技术服务指导，已争取省、市科技特派员深入蚕桑和食用菌、畜禽等产业乡镇，开展产业科技服务和技术指导35次，通过面对面指导、点对点联系，涌现出一大批村级“土专家”“田秀才”。产业技术指导员，常态化进村入户田头地角现场指导，覆盖了有劳力在家从事生产的所有脱贫户，有效解决生产经营缺技术难题。同时，实施“双孢菇、烟叶、蚕桑、繁育母猪、优质稻、中草药、冬瓜”等特色产业保险，有效提高了脱贫户生产经营抵御自然灾害风险能力，确保脱贫户投了钱不亏本，解决了参与产业发展的后顾之忧。2022年，承保公司已为该县因产业受灾而遇损农户理赔831.5万元，受益农户达1500余户，其中脱贫户292户330.6万元。

“经理人”模式带头干。谷岗乡圭峰村大山深处脱贫户陈小英在当地政府扶持下，根据村里山多、草多的优势，决定发展山羊产业。通过摸爬滚打学习探索，已从一个门外汉成为当地有名的养羊土专家，养殖山羊达180余只，成立了黑山羊养殖专业合作社，传授养羊技术，辐射带动本村及周边村农户20户，其中7户脱贫户加入养殖黑山羊行列，均已实现了稳定脱贫增收。创新实行“党建+金融服务”模式，将金融服务力量下沉到千家万户，激发脱贫户自主发展产业的积极性。该县引导脱贫户利用小额信贷资金，拓宽生产渠道、扩大生产规模，提升了创收增收能力，2022年度新增脱贫人口小额贷款2152户1.05亿元，为助推脱贫户（监测户）稳定增收发挥了重要作用，典型做法被国家乡村振兴局官网刊用推广。该县潭港村脱贫户丁保才利用小额信贷创办四季牧牛合作社，扩大生产规模，现有小黄牛存栏量200余头，带动村里10户脱贫户务工，户均增收1.5万元以上。