深耕海事十九载 勇立潮头谱新篇 ——记全国交通运输系统先进工作者英起波

大众网记者 陈博 通讯员 冯小燕 报道

19年扎根海事一线，他既是港口新动能转换的见证者，也是基层治理升级的实践者——从青涩的行业新兵到独当一面的业务先锋，从创新探索的"拓荒牛"到团队智慧的"领头雁"，他叫英起波，用热爱与坚守在蔚蓝的航迹里镌刻下坚实的奋斗坐标。

2006年大学毕业以后，英起波满怀热忱来到日照海事局。经过十余年的历练，他已成长为单位船舶安全检查工作的带头人，成为了日照海事局首席船舶安检官。山东省“五一劳动奖章”、全国交通运输系统“优秀共产党员”、“全国交通运输系统先进工作者”……这些荣誉称号背后，是一名基层海事工作者十九年如一日的光热绽放，更是新时代海事治理现代化进程中一位奋斗者的优异答卷。

精业笃行显担当 匠心深耕树标杆

一条船，包含几百个关键设备，涉及上千项技术指标，作为船舶安全航行的“护航员”和“监督员”，英起波不仅要记住数千页的公约法规原文，更要全面了解历年修订累积的上万个决议和通函解释，这是做好安检工作的专业要求，也是他用技术守护好船舶和船员生命安全的底气。

英起波始终以水域安全“守护者”为己任，精品打造日照海事局船舶安检站，创建“鹰”安检品牌，建立安检专业化精准化“鹰击”工作机制、安检科技化信息化“鹰眼”辅助系统、安检人员培养成才“鹰巢”培训计划。坚持监管与服务并举，定期举办工作室开放日活动，实现业界共享共治，率队完成多个IMO履约提案、亚太组织标准以及国标的修订编写，组织编译并出版多本行业著作，与8家IACS船级社成员单位建立定期交流机制。坚持牵牢客运安全“牛鼻子”，制定30项滨海客运船舶监管举措、50条游艇监管措施要求，年保障200余万旅客乘船出游安全。

在19年一线执法工作经验基础上，英起波带头总结出“五全”融合安检工作法，通过全覆盖选船、全要素检查、全链条分析、全方位通报、全过程留痕的方式，有效实现“查处分析一个问题，解决一类问题”、向预防性监管转变的工作目标。

枝叶关情践初心 当好群众“贴心人”

“不能只做机械的‘执法者’，更要当群众的‘贴心人’”英起波坚持把善良和柔性融入执法工作中。他将心比心、换位思考，在不违背原则的前提下“动之以情，晓之以理”，尽所能的帮助船员解决困难。

2021年7月，某油船在卸货中，因操作不当导致近200升货油排放入海，船上大副作为主要责任船员，依法被一次性记满15分并暂扣证书。考虑到适任证书是船员赚钱养家的基础，扣证不仅意味着没有经济来源，也直接影响船员的后续聘用。在调查处理的过程中，英起波充分考虑船员的难处，他积极沟通、协调，第一时间组织该船员参加培训，在其考试成绩合格后及时发还证书。

英起波始终秉持“执法有力度、服务有温度、监管有尺度”的执法理念，努力用说理式执法让人民群众在每一起海事案件中都能感受到公平正义，他以“五项必须”“四步说理”“三种途径”“双向监督”和“十项便民”的“543210”模式为主要举措，全面推进说理式执法工作，努力做到海事工作与群众需求相吻合，法律效果和社会效果相统一。

清正廉明铸底色 擦亮实干“金名片”

一直以来，英起波始终坚持以一名优秀共产党员的标准严格要求自己，坚持用党的理论成果武装头脑，自觉以党规党纪约束自己，时刻以入党誓词激励警醒自己，始终做到对党、对人民、对事业忠诚，坚守党性原则和做人操守，他严守廉政底线，创立船舶安检“双随机、一静默、全程留痕”廉政防控机制，并在北方片区海事系统得到推广。

去年9月，单位邮箱收到一封来自希腊的邮件，马耳他籍“OMXXX（奥马哈）”轮船东主动通告了一起代理公司业务员假借海事名义向船舶索要好处费的事情。这可是船舶对海事安检廉政作风充分信任的表现，英起波立马组织约谈该代理公司，严厉要求并成功使其退还不当费用，公司也辞退了涉事业务员。英起波雷厉风行和坚决态度得到了外籍船东的赞扬，不仅维护了海事执法人员的廉洁形象，更积极倡导了对损害营商环境行为敢于“亮剑”的风气。

专业铸就卓越，为民诠释初心，作风彰显本色。英起波用脚踏实地的成长足迹，诠释了新时代海事人"向海图强"的信念，他用默默坚守，映照共产党员"人民至上"的满怀赤诚。他的奋斗故事，正激励着更多奋斗者在海洋强国、交通强国的征程中逐浪前行！