落实之要 贵在执行

本文转自：聊城日报

■ 魏振英

执行力是衡量党员干部作风能力的重要标尺。当前，我市迈入高质量发展的“黄河+大运河”时代，绘就中国式现代化的聊城画卷正徐徐展开，如何把我市打造成璀璨夺目的“两河明珠”，是全市党员干部必须面对的新时代课题，其中全面锻强干部执行力尤为关键，这是新时代实干型干部的标配，更是深入践行市委“三提三敢”工作要求的目标。

增强科学执行意识是前提。执行意识是执行力的先导，只有执行意识科学，才能保证执行力的正确方向。一是树立人民至上的科学执行理念。人民至上是中国共产党人的最高价值追求，我市党员干部在执行中要树立真挚的人民情怀，坚持为民服务宗旨，做“接地气”的干部。二是发扬敢于担当精神。“两河时代”背景下建设社会主义现代化聊城的新实践，没有现成经验模式可以借用，唯有迎难而上、攻坚克难，要敢破敢立，敢于担责，把敢闯敢干与科学实干结合起来，取得良好执行实效。三是树牢时效意识。牢记时间就是效益，拖延执行只会丧失发展机遇，提高工作时效和办事效率，树立雷厉风行的工作作风，今日事今日毕，在执行上提速增效。

全面提升执行能力是重点。人员是执行力的核心，干部的素质和能力直接影响执行效果。一是强化学习能力。我市干部要善于从实践中学习提炼，注重学思结合，做到学有活力、学有毅力,在落实重大决策部署中把握主动权。二是增强领会落实能力。因传达不通畅、信息不对称，会造成执行偏向，对政策要理解深刻、领悟透彻，达到最佳执行效果，做到头脑清楚讲政治、实地调研摸实情、落地落实讲方法，保证执行高效。三是决断应变能力。做到审时度势、果断决策，善于积极求变、主动识变、从容应变，提高风险预判能力，在有效应对危机中抓住新机遇、实现新突破。

建立长效执行机制是关键。科学长效的执行机制，可以减少人员内耗、提高执行效率。一是建立流程规范、职责分明的执行制度。明确工作流程和执行清单，对岗位职责进行具体量化，做到职责分明、权责明确。二是锻造链接顺畅、运行协调的决策执行链。深入调研、充分论证，使决策靶向更精准，畅通决策链条，加强各部门协调沟通，严格把控决策内容、落实执行等关键环节，完善决策反馈闭环机制。三是健全以执行力为导向的激励约束机制。把我市干部的工作执行实效与工资待遇、晋升薪酬有机挂钩，做到奖罚分明，对真抓实干、奋发有为的实干型干部进行奖励，对执行不力、不想作为的平庸干部依规依法追究相关责任。

完善执行监督机制是保障。执行力提升既需要人的执行，也要靠制度的硬性约束。一是提高干部选拔任用机制公信度。对我市干部选、育、管、用全链条进行督导，推行履职清单、负面清单、任务清单、成效清单管理，实行选拔过程公开、提拔人选实绩公开，并接受监督。二是强化跟踪考核与问效机制。科学设置绩效考核指标，建立干部实绩档案，加强在重点领域、重点项目中跟踪考核干部，建立动态综合评价体系。三是建立标本兼治的监督问责机制。充分发挥党委政府、职能部门和群众监督作用，拓宽督查范围和渠道，做到日常事务定期督查，重大项目全程督查，突发事件即时督查，增强执行的威慑力和影响力。

〔本文系2023年度聊城市哲学社会科学规划年度重点课题阶段性成果（课题编号：NDZD2023029），作者单位：中共聊城市委党校〕