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先锋档案
张桂香居住的济南小纬六路95号院,以及经七路571号院,都是建于20世纪90年代初期的回迁居民院,其中有15户居民入住多年,因为种种原因,一直未能拿到房屋产权证。面对居民诉求,青年公园街道党工委充分发挥党建引领作用,协调信访、房管等部门组成工作专班,针对此类证件的办理“抽丝剥茧”,整理出一套针对历史遗留问题,合法合规、有效解决的党建“方法论”,为百姓圆了梦。
2月9日,除夕夜。72岁的张桂香,槐荫区青年公园街道小纬六路95号院党员代表。她从一个匣子里拿出裹了几层老粗布的“大红本”,这是她居住房屋的产权证,“老伴儿,这是你走后的第一个春节。咱家的房本就是最好的春节礼物,你也安心吧。”伴着夜色,她和爱人的照片唠唠嗑。
“香姨,在家吗?年夜饭都备好了吧?”窗外传来槐荫区青年公园街道一名党员的问候声,她们的相熟也是从这本“迟到”近30年的“大红本”说起……
一摞厚厚的“文书”
“李老师,坐下喝杯茶再走。”“王大爷,您今天看起来气色真好。”
一路上,周边居民和青年公园街道平安建设办公室负责人、街道党工委第二党支部党员李佳明不停打着招呼。
工作人员走访入户。
小纬六路95号院,作为建于上个世纪的回迁居民院,至今已居住了几代人。
“前面东户的张阿姨家,现在是第三代子孙居住;李大娘家的这间房屋,是去世的公婆留下来的……”因为跑房本手续,李佳明对这里轻车熟路,哪门哪户都门清儿,“在这样的老旧小区,老百姓的幸福生活浓缩在这本关乎后代子女继承的‘大红本’里。”李佳明说,“作为一名为百姓服务的基层党员,这件事儿就像压在心上的一块大石头!”
上午10时,张桂香远远地看见街道和社区的工作人员,笑着迎上前,“也是这样一个艳阳天,党员同志们进家门,承诺给我们操持房本的事儿。”张桂香感慨万千,坐在院子里晒太阳的老住户们也回忆起几年前的那一阵阵敲门声。
“同志,你们也得谅解我们这些老人,我们一辈子攒下的房,就为了给儿孙留点家产。”
“我们入土前还能拿到房本吗?”
2021年4月的一天,李佳明带着街道、社区和职能部门的党员展开走访,倾听群众诉求。
走访的日子里,街道党工委与多个职能部门展开“支部共建”,共同商议、取证、查阅历史资料,搜集同小区已拿到房本住户当年的办理情况,坚持特事特办,明确问题堵点,多次与区住建局、区自然资源局等相关单位召开专题协调会,一步步地协调解决过程中出现的问题……
“这几年,党员同志们得上门了几十次。前前后后拿着一些‘跑部门’的文书,给我们说明情况,找一些老人了解当年的
房本办理手续。”张桂香作为小区的党员代表,用手机记录了几年间的对外公文、书信、契约等,她感慨地说,“得有上千份!”
合法合规“抽丝剥茧”
“办理一张房产证,为何如此艰难?”记者问。
“证难拿,难就难在末端环节需要解决前期的历史遗留问题,而这些问题又涉及多个部门,复杂多样。相关部门要本着为百姓负责的态度,让每一个环节都合法合规。”李佳明边说边为记者展示了近几年用于“大红本”办理的相关文件、手续。
工作人员分析政策、整理文件、现场取证。
采访中,记者看到了报表上报过上百次的难题记录、纸面上老百姓按下的红手印、上千条政策解析、不动产转移登记涉税事宜说明文件、近100份会议纪要……
李佳明将一些重要文件全部归档留存,一些作废的文件已落了灰,但他还是舍不得扔掉,“每一份文件都是一份心血,也是日后处理此类证件业务的样本。”
“你看这里,8户办证涉税问题的证明。关于这种税务问题,一个小数点都不能错。”李佳明从厚厚的资料中摊开几张标有红字、按满手印的文件,对记者说,“一定不能给老百姓留隐患,必须合法合规!”
“怎样才能合法合规?”
李佳明介绍,街道党工委通过法院设立的诉讼服务工作站,将涉及房本事宜的纠纷预警至槐荫区法院,希望得到专业法律支持。槐荫区法院行政(综合)审判庭庭长张代蕙以“法行槐荫”志愿者的身份参与街道党工委的“结对帮扶”,展开联合调解。考虑到该起纠纷敏感复杂,槐荫区法院还邀请“代表来了”法院工作站的驻院人大代表董素珍一同前往,在法官指导下化解纠纷,参与见证。
党建“方法论”连通大民生
“我们还需要准备啥?还要等到什么时候?”张桂香代表小区居民发问。
“房产证办理是一项严肃的法定程序,需依据购房合同、单据及原始资料等,从法律角度进行认定、推动后续程序,大家一定要有耐心。”张代蕙耐心细致地向群众解释。
“也要对我们有信心,我们是真心实意想办成这件事。”街道平安建设办公室工作人员安抚居民的情绪。
调解现场,街道党工委党员、槐荫区法院工作人员、小区党员代表、居民代表共同商议有关房产证办理的问题。张代蕙帮助提出问题的党员代表梳理分析其各自面对的不同难题,向居民讲解房产证办理流程及所需准备的相关材料等。之后,就15户居民房产证办理过程中遇到的共性、个性问题及相关处置政策、办法等从法律角度进行了分析研究。
代表群众心声的“手印文件”。
最终,在各部门的努力下,逐步克服历时长、资料少、取证难等难题,一步步协调解决办证问题。日前,15户居民终于拿到了“迟到”近30年的房产证。
小纬六路95号院和经七路571号院的“大红本”终于办下来了!几年的“抽丝剥茧”,让青年公园街道党工委也从中总结提炼了一套党建“方法论”——坚持党建引领基层治理,锚定“‘青’心服务,幸福老城”目标定位,对辖区内管理服务资源进行“一张网”式整合,推动访源、诉源、警源三源共治,打破“治理孤岛”,连通基层治理“大民生”。(济南日报记者孙慧娟)
来源:济南日报
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快照生成时间:2024-02-19 12:45:06
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