公主岭市人民法院环城人民法庭：诉调对接止纷争 和谐共治扬新“枫″

本文转自：人民网

近年来，公主岭市人民法院深入践行“抓前端、治未病”要求，以共建共治多元解纷机制建设为实现路径，以环城人民法庭为小切口，推动构建多调联动、诉调对接、损害救济为一体的多元解纷体系，助力基层社会治理工作再升级。2024年该法庭调解案件数及调解成功率稳步提升，社会治理效能日益显著。

优化“共建互联”渠道

织密道交解纷“路径”

抓好巡回审判，实现对交通事故纠纷量的截流。环城人民法庭管辖吉平高速长春—四平段交通事故纠纷，其中，道交纠纷占全庭受案数74%，针对这一实际情况，该庭通过“法警联动”，在市公安局交通警察大队设立“道交巡回法庭”，联合签发《道路交通事故纠纷一体化处理工作方案》，由专人负责在道路交通事故纠纷发生后同交通警察大队共同参与纠纷调处工作，支持“线上+线下”双重调解工作模式，构建“道交一体化”纠纷解决快车道，今年以来共调解成功并当场履行道交纠纷302件。

强化行业调解，构建“专业调解队伍+律师兼职调解队伍+行协学会”协作调解模式。2022年，环城法庭被省银保监局确立为财产保险纠纷诉调对接试点，以试点建设为契机，环城法庭与交警大队、调解组织、保险公司、吉林省保险行业协会、公益律师协调联动，为当事人提供网上咨询、远程指导服务、线上连接对话，有效沟通协调，充分发挥行业协会专业优势一体协同开展事故快速调处工作。

健全损害救济途径，保障群众生命健康权益。为保障事故受害人得到全方位的损害救济，环城人民法庭积极协调救助基金管理人保险公司，建立健全救助基金垫付及追偿联动机制，有效实现救助基金先“垫付”后“追偿”，提高救助资金使用效能。

优化“诉调对接”机制

提升多元解纷“质效”

完善“多元解纷”机制建设，切实拓宽解纷渠道。协调司法行政机关创设“公主岭市诉前调解人民调解委员会”，推进人民调解与法院诉讼快速对接。加强与街道、村屯的联系，利用专职调解员常驻人民法庭全天候开展诉前调解工作，今年以来诉前调解成功144件，实现了大量矛盾纠纷化解于诉前的目标。

构建“诉前调解+司法确认”模式，完善诉调对接工作流程。该法庭在工作实践中不断完善诉调对接工作流程，根据当事人申请及时进行司法确认，依法赋予人民调解协议强制执行力，及时巩固调解成果。实现矛盾纠纷从受理、调解到司法确认的“一站式”圆满解决。今年以来共司法确认、出具调解书60件。

加强网格化源头解纷，助力司法服务提质增效。同辖区各村屯签订《无讼村居共建协议》，常态化开展“法官进网格”活动，环城法庭3名法官、3名法官助理包保辖区2个街道2个乡镇38个网格，实现辖区网格司法服务全覆盖，还设立“法官驻村工作室”，通过开展“法制副校长进校园”，培育村居“法治带头人”等活动，促进了矛盾纠纷的源头化解，提升了多元解纷质效。

优化“基层治理”举措

打造乡村“无讼”品牌

建立“法庭+综治+司法所+派出所”联调机制，融入多元共治解纷网格。与辖区乡镇街道综治中心、派出所、司法所形成工作合力，联合印发《多元解纷机制意见》《联调机制意见》，推动完善指导人民调解工作，针对重大矛盾纠纷同调解员共同开展矛盾纠纷联调。

创建智慧便民“微法庭”，延伸司法触角到村镇。结合“无诉示范村”活动，设立智慧便民“微法庭”，与村委会成员定期召开例会，以“线上+线下”方式，高效及时解决矛盾。智慧便民“微法庭”成功办理法律咨询、网上调解等多项业务，将司法科技红利送到农民家门口。

启动“岭动”车载法庭，释放巡回审判车最大红利。以法制宣传、纠纷调解、巡回审判、以案说法等方式，为农民提供灵活高效的诉讼服务，目前，车载法庭行驶轨迹已实现人民法庭辖区全覆盖。

化干戈于诉外，止纷争于法庭。环城人民法庭将坚持和发展好新时代“枫桥经验”，不断拓宽基层社会治理路径，切实把诉源治理建设成为人民法庭回应司法需求的“第一窗口”，在加强和创新社会治理的实践中发挥更大效能。