四川成都：摸底11.41万户经营主体 保护“不能说的秘密”

本文转自：人民网-四川频道

人民网 赵祖乐

日前，据成都市市场监管局消息，近年来，成都市从加强自我保护、加强行政保护、加强示范引领3个途径，纵深推进商业秘密保护工作，促进全市企业高质量发展。成都市武侯区作为全国第一批商业秘密保护创新试点地区，其经验做法在第十八届中博会商业秘密保护国际论坛上被宣传推广。

免费“体检”、入企培训 解决需求和诉求

企业不仅应当保护商业秘密保持自身的核心竞争力，还应当防止无意中侵犯他人的商业秘密以免承担侵权责任，这就有必要建立比较完善的商业秘密保护制度和做法。然而，不少企业坦言，“我们的有关制度并不完善，存在’雷区’。”“商业秘密频遭侵犯是阻碍我们科技创新的’绊脚石’……”

该怎样保护企业“不能说的秘密”？首先，成都市健全了服务网络。据市市场监管局竞争处相关负责人介绍，包括发挥全市产业功能区内公共服务中心的功能，为企业提供商业秘密的宣传、咨询等服务；并延伸拓展全市知识产权服务站点服务内容，常态化开展走访调研、维权服务等工作。

在此基础上，分类服务企业。针对全市企业开展商业秘密保护能力提升服务月活动，摸底11.41万户经营主体，推动企业保护需求和维权诉求的解决。对初创型、中小型企业，采取发放资料、免费“体检”、入企培训等方式，开展帮扶工作。聚焦电子信息、生物医药等商业秘密保护需求较高行业，开展“一对一诊疗”服务，实地辅导434家企业。

更建立了33家单位、71名专家组成的咨询机构和技术人才库。印发《成都市知识产权发展和保护资助政策措施》，支持企业购买商业秘密被侵权损失保险等。其中，武侯区已与中国人民财产保险达成战略合作意向。

商业秘密大保护 查处案件获评全省典型

做好商业秘密保护，意在激励和鼓励企业创新。如果对商业秘密侵权行为放纵，容易挫伤企业创新积极性，阻碍了技术进步和经济社会发展。因此，在不断丰富企业服务保障措施的同时，成都市强化执法，全力构建商业秘密大保护格局。

“注重企业商业秘密侵权投诉高效率受理、高质量回应等需求，进一步畅通12315投诉举报渠道，对涉商业秘密类投诉举报，做到快甄别、快响应、快保护。”该负责人介绍，成都市一方面重视举报线索，另一方面加强行政执法。加强商业秘密侵权行为的执法办案，深入推动“春雷行动”、反不正当竞争执法等工作。“近年来，我们查处了多件侵犯商业秘密案件，其中’成都某科技有限公司侵犯商业秘密’案入选了四川省反不正当竞争十大典型案例。”

据了解，目前，市检察院已联合市市场监管局等部门建立了司法移送、要案会商、信息交换、委托调解等工作对接制度，相关部门已在高新区人民法院联合召开了“侵犯商业秘密罪案件办案难点”研究会。为了提升全市商业秘密侵权行为的办案能力，市公安局、市法院等部门还以开展执法能力提升培训、组建专门机构等方式，着力打造高效执法力量。

建成21个市级商业秘密保护基地 囊括软件、医疗等行业

法治是最好的营商环境，成都市不断树立示范，全面开展商业秘密保护创新试点。根据市市场监管局提供数据，通过实地调研、专家服务等方式，成都市定向指导相关区（市）县建立切实可行的区域建设计划，将商业秘密保护纳入全市市场监管系统目标考核，定期开展督导检查，确保工作落地落实。现已建成21个市级商业秘密保护基地，武侯区1个全国商业秘密保护创新试点地区、高新区1个全省商业秘密保护创新试点县域、青羊区1个全省商业秘密保护创新试点基地，囊括软件、医疗、地理标志性产品等行业，在全市以伞状形式分布，形成一定辐射带动效应。

例如，武侯区形成了悦湖科技城产业功能区“两建立两完善三预防”、华西大健康产业功能区“从业人员教育+数据受控管理+行业协会自律”、她妆美谷产业功能区“链主引导+信息化保护+机制共享”3项较为成熟的保护模式，相关经验已在全市推广。青羊区细化落实“人文青羊·航空新城”区域策略，培育发展仲裁调解等组织，建立商业秘密纠纷和解、协商等解决渠道。

“将充分发挥国家级、省级创新试点区域的量级示范作用，指导武侯区建成商业秘密科技展示中心2个。”该负责人透露，成都市将通过现场观摩、经验分享、成果展示等方式，积极发挥好“传帮带”作用。