奋力打造省际毗邻地区合作发展的新样板 ——专访安徽省人大代表、亳州市谯城区委书记周霄

大皖新闻讯 如何落实安徽省政府工作报告提出的“深化毗邻地区合作发展”? 安徽省人大代表、亳州市谯城区委书记周霄思路清晰：“谯城与河南省6个县区市毗邻，覆盖1050万省际人口，链接3400多亿的经济规模。近年来，我们持续推动交通互联、产业互通、城际互动，皖豫往来更加密切，亳州和谯城对周边河南地区的人口吸纳、要素集聚能力愈发增强。”

打破壁垒，从“近邻”变“紧邻”

近年来，谯城区以基础设施互联互通为先手棋，全力打通区域协同发展的“任督二脉”。“我们开通了多条省际公交线路，打通了数条跨省‘断头路’，让群众出行更便捷、要素流动更顺畅。”周霄介绍，硬件联通的同时，软件也在升级。通过举办省际毗邻县区联谊会、研学旅游推介会等活动，皖豫两地交往日益频密，合作不断深化。

一组数据颇具说服力：近10年，河南群众在亳州市区购房占比从2.6%提高到10%，已累计吸纳8万多人；从工业化方面看，每年吸纳河南籍就业务工人员5至6万人；从枢纽化方面看，亳州机场、高铁站河南籍乘客占比10%，每年有23万河南人经亳州出行。“这说明，亳州和谯城对周边地区的人口吸纳和要素集聚能力在持续增强。”周霄说。

产业筑基，从“跟跑”到“领跑”

安徽省政府工作报告提出“有序开辟产业发展新赛道”。在周霄看来，对于皖北地区，尤其是亳州谯城，医药健康产业正是这样一条潜力巨大的新赛道。

“医药健康产业在皖北有坚实的基础和广阔的前景。”周霄列举道，预计到2025年，亳州、阜阳、宿州、蚌埠四市医药健康产业总规模将达2880亿元。其中，亳州作为“世界中医药之都”，中药大健康产业规模达2300亿元，正加速蝶变升级。

他建议：将“医药健康产业”增列为皖北第五大产业集群，制定专项规划，将其培育成为驱动皖北全面振兴的重要引擎。

机制创新，从“试验”到“示范”

深化合作发展，需要创新的体制机制保驾护航。周霄分享了谯城的探索：在全省率先成立县（区）级市场化国有专业招商公司，参与设立了6支总规模28亿元的产业基金，创新采用“招投联动”模式。

“基金管理机构的专业研判，让我们的招商引资工作靶向更准、效率更高、专业性更强。”周霄介绍，通过这一模式，已在中医药、新能源、新材料领域成功引入25个优质项目落地。

“去年9月《皖豫省际毗邻地区合作发展实施方案》印发后，我们立即行动，在区级‘十五五’规划中专题谋划了总投资近40亿元的‘皖豫省际毗邻地区交通互联互通项目库’。”周霄表示，这既是落实省级部署的具体行动，也是谯城自身发展的迫切需要。

周霄接受大皖新闻记者采访

展望未来，以“赶考”姿态答好新答卷

“下一步，谯城区将全力贯彻省委经济工作会议和省‘两会’精神，坚持‘赶’字当头。”周霄语气坚定，“以‘赶考’的心态不忘嘱托，以‘赶路’的状态只争朝夕，以‘赶超’的姿态奋勇争先。”

目标是明确的：“努力实现‘皖北争第一、全省进前八、长三角当百强’。”

路径是清晰的：以钉钉子精神抓好“十五五”开局，做到钉得“准”——精准对接国家和省区域战略；敲得“紧”——紧抓项目建设不放；扎得“深”——深化改革创新，深度融入长三角一体化发展和中部地区崛起战略。

“我们将努力把谯城打造成为链接长三角与中部地区的桥头堡、先行区，为全省深化毗邻地区合作、推动皖北全面振兴探索更多‘谯城经验’，贡献更大‘谯城力量’。”周霄说。

大皖新闻记者 张洪金