聚焦经济工作会 | 贵州经济智库首席专家陈政：十个方面锚定高质量发展任务

2023年12月22日，省委经济工作会议在贵阳举行。近日，就如何落实会议精神，记者与相关经济专家进行访谈，探究如何持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

贵州经济智库首席专家陈政表示，2024年，按照中央经济工作会议的精神，以及省委、省政府工作部署，锚定高质量发展首要任务，保持战略定力，坚定发展信心，巩固经济恢复向好的基础，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。

第一，把握政策机遇。面对经济下行压力不断加大的形势，中央果断出台了一系列政策，特别是中央继续释放改革红利，为经济持续发展再添动力。此轮简政放权，打开了民间资本进入重大工程项目甚至传统垄断产业的大门，有望激发民间资本的投资热情和活力，面临的困难、挑战、压力前所未有，面对这些调控政策和改革红利，要正确对待，科学决策，精准把握。

第二，提振发展信心。全力扩大内需，提振市场信心，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，为经济增长提供有力支撑。抢抓中央宏观调控和产业转移机遇，充分挖掘自身潜力，抓住重点，突破难点。抓住机遇，上项目、争资金、促发展。达到目标不变，任务不减、力度不减、速度不减，坚持问题导向，实行倒逼机制。定向争取，提高争取项目、融资的针对性。

第三，全力扩大内需。全力扩大有效投资，推动重点产业、基础设施网络、城市建设、科技创新人才、安全保障、民生工程等领域建设；加快恢复和扩大消费，着力增加居民收入、增强消费能力，维护消费者合法权益，改善消费条件；全面推动旅游业复苏，聚焦旅游资源、客源、服务“三大要素”，深入推进旅游产业化“两大提升”和“四大行动”。

第四，坚持市场主导。充分发挥市场对要素配置的基础性作用，走市场化、开发式的合作路子。按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则，大力推进区域之间全方位的经济技术合作，把发达地区的资金、管理、人才等方面的优势与贵州的资源、市场、成本等方面的优势有机结合起来，促进要素跨区域合理流动，实现资源优化配置，形成优势互补、合理分工的产业布局。抓住对口帮扶的机遇，努力把自身的资源优势转变为产业优势、商品优势和经济优势。

第五，推动产业调整。中央确定了促进产业转移和重点产业布局调整的政策措施，明确强调东部沿海地区的部分产业必须转移出来，转移的方向是中西部地区，同时还明确了近期要尽快拿出若干重大项目帮助中西部地区建设有利于产业承接的基础设施工程，这都为贵州争取项目、资金，承接东中部产业转移带来更多机遇。

第六，抓好民营经济。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，打造“贵人服务”品牌，大力发展商贸物流业，加快培育新的经济增长点，拉动经济发展；加大金融机构对民营经济扶持力度，鼓励金融机构优化信贷结构，增加有效信贷投放支持民营经济发展；加快建立中小企业扶持体系，采取政府引导和市场导向相结合的办法，搭建创业融资平台。

第七，推进乡村振兴。一是着力巩固拓展脱贫攻坚成果，及时稳定消除返贫致贫风险，守住不发生规模性返贫底线。二是加快提升农业综合效益，加快建设现代山地特色高效农业，做好“土特产”文章，优化种植养殖结构，提升产品品质，打造特色品牌；三是加快建设宜居宜业和美乡村，加强乡村规划建设管理，推进实用性村庄规划全覆盖，打造“四在农家·和美乡村”升级版。

第八，推动旅游复苏。全面推动旅游产业的复苏，充分发挥旅游资源优势，持续丰富旅游业态，下大力盘活闲置低效旅游项目，努力实现旅游业恢复性大幅增长。发展乡村旅游是当今旅游业发展的最新趋势之一，也是贵州旅游业发展的优势和关键所在。但是，把乡村旅游作为乡村振兴的有效手段，则是一个尚未有人进行研究的新课题。通过乡村旅游实现乡村振兴最佳效果的机制与模式，推动旅游发展转型升级。

第九，坚持项目推动。省、市州、县区、乡镇四级联动，认真谋划和编制一批符合国家产业政策、能发挥贵州比较优势、对上能争取或对客商有吸引力的项目，争取更多的项目、资金进入国家有关部委的“盘子”。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点指标、短板指标，策划一批大项目、好项目，加大向上对接争取项目、资金和对外招商引资的力度。

第十，防范化解风险。坚持底线思维，增强忧患意识，统筹好防风险与稳增长的关系，着力防范化解重大风险。不断提升疫情防控能力，优化防控措施，不断提升医疗救治能力，努力实现最好防控效果；坚决防范化解政府债务风险和金融风险，加大金融风险防范处置，用足用好国家支持融资平台公司化解隐性债务风险的政策机遇，牢牢守住了不发生区域性系统性金融风险的底线；着力维护社会稳定，防范化解重大安全风险，维护社会大局安全和谐稳定。

贵州日报天眼新闻记者 方亚丽

编辑 朱登芳

二审 李姗

三审 孙晓蓉