中国拒缴会费后，IAEA撑不过一个月，替日本站台前，早该想到今天

众所周知，美国在联合国中，显然是个钉子户，不缴纳会费是常见的事，截止到目前为止，还欠着联合国的会费没有缴清。但中国，很少有拒绝缴纳会费的情况，如今却做出了和美国一样的举动，这是为什么？

中国拒缴会费后，国际原子能机构面临停摆

随着核风险和核污水问题的加剧，国际原子能机构（IAEA）这个曾经不被熟悉的组织，开始进入了人们的视线。该组织的职责，是确保核材料不会被用于军事，以及监管全球的核安全标准。但在中国拒绝缴纳会费以后，该组织即将面临停摆。

据悉，今年IAEA组织的预算在6.5亿欧元，但还存在着2.2亿欧元的缺口，其中最重要的原因，除了美国的拒绝缴纳会费以外，最大的原因就是中国的停缴。作为该组织最大的资金捐助国，中美的会费合计达到了1.37亿欧元，其中中国欠了6000万欧元。

（国际原子能机构总干事格罗西）

美国拒绝缴纳，是长期就存在的情况，所以中国缴纳的会费，对于维持该组织运营来说非常重要。美国停缴会费的原因，主要是认为IAEA不听话，不符合美国的利益和意愿，想要在核安全和核扩散问题上对其他国家施加压力。

于是，就采用缴纳会费的方式，让IAEA感受到经济压力，从而在一些敏感问题上向美国妥协。除此之外，在世卫组织等多个国际组织中都拖欠了会费，甚至退出了一些组织。美国认为自己付出的会费太多，而得到的回报太少。

而中国这次的特殊举动，还得从原子能机构的职责说起，一个是防止核扩散，第二个建立核安全监管标准。最近几年以来，该组织在这两方面显然做得不好。此前，美英澳三国成立了“奥库斯”联盟，旨在向澳大利亚转移核潜艇技术，但该组织却视而不见，为这三国背书。

紧接着，就是眼下的核污水排放问题，在这一过程中，该组织忽视中方正当关切，做出了所谓日本排放核污水符合“标准”的错误结论，给日本排放核污水提供了通行证。还有消息称，该组织是因为收受了100多万欧元的贿赂，才做出了上述决定。

（格罗西为日本核污水排海背书）

机构停摆的错，怪不到中国头上

这种种做法，已经严重背离了该组织成立的初衷。更重要的是，作为一个国际性组织，已经有了朝着西方“私有化”机构转变的趋势。既然在其位不谋其职，中方的会费自然也就没有缴纳的必要了，停掉完全在情理之中。

尤其是眼下的核污染排问题，只要中国以抗议，日本就会拿出国际原子能机构的评估报告当挡箭牌。当时，该组织成立了一个特别工作组，由原子能机构工作人员和来自11个国家的国际公认专家组成，对日本的排污计划进行全面的安全审查，并对核污水进行了随机取样。

但这份报告，不仅调查仓促，而且并没有给出日本坚持排海的正当性和合法性，也无法保证日本的核净化装置是长期可靠的，尤其是其中的放射性元素，以现在的手段，根本不可能去除干净。但该组织却在没有充分征求和尊重周边国家意见的前提下，选择偏袒日本。

（美英澳三国达成“奥库斯”核潜艇协议）

而且，明眼人都能看得出来，如果核污水是安全的，根本就没有排放的必要，放着自己用，过不了多久的就用完了。之所以坚持排海，就是因为日本也清楚，这些水是有害的。如此简单的逻辑，国际原子能机构视而不见，配合日本大张旗鼓的搞检测，没有尽到该尽的职责。

据IAEA的总干事格罗表示，如果收不回拖欠的会费，该组织将会在1个月之内停摆。而上一次该组织遭遇停摆危机，还是在90年代中期。当初为日本站台的时候，就该想到会有这一天。会费可以补交，中国也不差这点钱，但给海洋造成的危害，IAEA又该怎么弥补。

如果停摆的话，可能会导致该组织无法支付其员工的工资和福利，根据国际原子能机构网站的信息，该组织由来自100多个国家的2300名跨学科专业人员和支援人员组成。如果他们无法得到及时和合理的报酬，很有可能会选择辞职或罢工，从而削弱该组织的影响力。但与其说催着中国交会费，不如早日改弦更张，回归到为国际核安全把门的正道上来，施压这招，对中国不顶用。