兴业复盛 公园小城｜密织基层治理“法治网” 舞出平安建设“组合拳”

华龙网讯（记者 陈美西 姬一鸣）铜锣山与明月山之间，江北区复盛镇，一座新兴“公园小城”正加速崛起。在这里，人流、物流要素加速流通，交通、产业项目日新月异，矛盾纠纷量大面广、诉求多元，抓好平安建设意义重大。

复盛镇夜景。复盛镇人民政府供图 华龙网发

打造创业兴业、宜居宜游的公园小城，平安法治建设是基础支撑。近年来，复盛镇联合多方力量，用好“三棵树议事厅”，抓好夜间巡逻、反诈宣传，保障安全生产，多措并举坚持和发展好新时代“枫桥经验”，舞出平安建设“组合拳”。

用好“三棵树议事厅”

打造基层治理新样板

“有矛盾，到‘三棵树’！”这句话，在复盛居民口中广为传播——遇到矛盾纠纷，到“三棵树议事厅”调解处理，已成为大家的共识。

“三棵树”缘来何来？工作人员告诉记者，以前，当地居民遇到什么难事都喜欢在庙坝社区三棵枝繁叶茂的黄桷树“摆一摆”。时间长了，“三棵树”成为解决社会治理难题的象征。在推进“两眼向下”工作法、弘扬江北区“老马工作室”社会治理先进经验过程中，复盛镇党委因势利导，将具有本地特色的“三棵树”与“老马带小马”工作有机结合，形成了群众信赖认可的“三棵树”基层治理品牌。

开展院坝会，面对面了解群众诉求。复盛镇人民政府供图 华龙网发

如今，复盛镇在老“三棵树”不远处修建了复盛乡情长廊、小马工作站，广泛开展志愿服务工作，细化网格化社区治理方式，以服务群众“微视角”来推动基层治理“大和谐”。

复盛镇居民淦世禄是独居老人，年近八十，膝下无子女。社区党总支、支部、网格加上社区志愿者，虽然定期对他进行照看。但随着年岁增长，老人生活起居困难，不愿再一个人住。

“三棵树”议事平台接到老人诉求后，由社区干部召集老人的几个外侄召开院坝会协商，经小马工作组多次调解，终于达成共识。目前淦世禄和外侄居住在龙兴镇，因为对老人多年的感情，庙坝社区党总支还不时进行视频连线，关心老人的生活起居。

多年来，“三棵树”基层议事品牌，已成为复盛强化基层治理的一项金字招牌。

2023年，复盛共办理各类信访件87件，化解率100%，共处理人民调解案件333件，调解成功率100%，涉及金额380万，切实做到把矛盾纠纷化解在基层。定期开展周三夜话、周六院坝、我向群众月报告会等网格治理工作并在全区推广，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感，群众满意度达100%。实现了“小事不出村大事不出镇，矛盾纠纷就地化解不上交”的调解为民服务承诺。

目前，复盛镇无一例重大矛盾上交，无一例网络重大舆情。

开展常态化夜巡

当好城市“守夜人”

“各家各户，注意防火，人走断电，用火用炭要开窗通风……”夜晚的复盛镇，常常可以看见夜巡队肩配闪光灯，手持防暴棍，走街串巷提醒广大居民朋友冬季用火用电安全。

为维护辖区内的平安稳定，保护群众的生命财产安全，复盛镇联合复盛派出所成立了一支由镇、社区志愿者、派出所民警等20人组成的夜巡队，采取“夜巡＋宣传”模式，每日晚上18：00-00：00点深入辖区内学校商超、宾馆酒店、棋牌室等重点场所，聚焦平安建设、防电信诈骗、防火灾、防盗窃、防溺水等重点工作常态化开展巡逻活动，做好群众的“守夜人”。

夜训队进行日常巡逻。复盛镇人民政府供图 华龙网发

根据复盛辖区实际情况，队伍采用四级巡逻模式：专职巡逻民警每日对重点部位、单位等每日至少打卡两次；值班民警有警出警、无警巡逻；协勤队员针对去年辖区车辆被盗警情较多及夜市易发治安警情情况，每日夜间19:00－凌晨2.00对所有车库、夜市、烧烤摊 进行巡逻；保安队员除维持高铁站广场正常秩序外，还安排专人夜间在复龙二支路夜市定点巡逻。

“自从夜逻队开始巡逻以来，每天晚上都能安心睡觉，再也不用担心电瓶车的安全了！”家住公租房的王先生点赞道。

“我们积极发动社区志愿者、网格员、民警等力量参与到夜巡队伍中，化身为“宣传员”“服务员”，宣传安全知识的同时，向群众了解需求和心声，帮助群众解决实际问题。后续我们还会继续扩展夜巡队服务范围，将安排夜巡队在早上8：00-10：00在集市日进行集中巡逻”复盛镇平安办负责人说。

自2023年9月开展夜巡工作以来，每天8人常态化巡逻，发现并安全解决安全隐患上百处，收集群众意见70余条。下一步，复盛镇将充分发挥夜巡队作用，加大巡查力度，维护辖区安全稳定。

通过加强巡逻，复盛辖区全年十类街面类110警情同比下降40.16%；四类侵财类110警情下降44.44%。

排查重大事故隐患

保障工贸安全生产

随着经济社会发展，复盛工贸企业、新兴项目如雨后春笋拔节而生。这片土地，外来技术白领、产业工人多达1.7万人，安全生产意义重大。

以重大事故隐患排查专项整治为抓手，深入推进大排查大整治大执法工作，复盛共开展日常、重点时段工贸企业安全检查40次，开展危化品行业、重大事故隐患排查等专项整治16次，检查园区、企业单位87家次，发现隐患205条，发出责令限期整改指令书73份，整改隐患205条，处罚企业6家，罚金2500元。

开展安全生产工作部署会议。复盛镇人民政府供图 华龙网发

推进有限空间专项行动。组织召开有限空间作业安全专题培训会，辖区派出所、各村（社区）干部、工贸企业、在建工地、学校、医院、“九小场所”负责人等共计60余人参加，旨在深刻汲取全国有限空间作业生产安全事故教训，重点让辖区企业负责人、安全管理人员、岗位作业人员等切实做到“知风险，明职责，会操作，能应急”。

此外，复盛还健全应急体系，夯实物资保障。

修订完善复盛镇综合应急预案，强化镇应急救援队伍建设，提升安全生产与自然灾害突发事件应急处置能力。复盛镇整合机关、村社区干部、民兵等应急力量，组建了一支30人的镇综合应急救援队伍，实行统一调遣、一专多能、一队多用，承担着辖区森林火灾、气象灾害、安全生产等突发事件的抢险救援工作。

进一步充实应急物资，2023年投资5万余元，采购风力灭火机、救援头盔、铁锹、雨衣雨鞋等17类386样应急物资，目前全镇前置物资库3个点位，固定点位3个，有40类5565件应急物资，做到人员到位、物资到位、防灾减灾能力进一步提升。

复盛镇相关负责人表示，下一步，在江北区委、区政府的坚强领导下，在全镇干部群众的大力支持下，镇党政领导班子将自觉对照党的二十大提出的新要求、新标准，有力保障全街道人民安居乐业、社会安定有序，努力把复盛建设成为产城景融合的公园小城！