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【地评线】多彩时评：让社工队伍成为基层治理的主力军
作者：罗淇尹
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，这是第一个专门关于加强社区工作者队伍建设的中央文件。制定《意见》，既鲜明了大抓基层的工作导向，又为加强新时代社区工作者队伍建设提供了制度支撑，将全面激发了社区工作者干事创业的主动性、积极性，对不断壮大城市基层治理骨干力量具有重要意义，有力提升基层治理效能。
基层基础，关键在人。近年来，随着经济社会发展，老百姓对美好生活的期望越来越高，对基层治理提出了更高的要求。但由于乡镇和村社两级存在权小责大、人少事多等原因，导致造成基层单位负担过重，被称为“小马拉大车”。要想让马车跑得又快又稳健，就要在拉车的马上想办法、下功夫。放到实际情况上来看，就是要壮大社区干部队伍，为基层治理输送动力。
从《意见》中可知，社区工作者并不同于普通的社区干部、志愿者等。在筛选机制上，选拔社区工作者有明确的年龄、学历、资格证等条件，且部分地方还可能设置笔试、面试等环节，进入程序十分严格。在发展空间上，社区工作者不仅拥有岗位等级晋升渠道，还在公务员、事业单位工作人员等招考(聘)上有优先权。在管理主体上，社区工作者原则上由街镇依法签订劳动合同，按国家有关规定参加社会保险、缴存住房公积金，福利待遇较好，也较为稳定。总体而言，社区工作者具有素质优良、前景广阔、保障稳定等特点，在服务群众、治安管理、矛盾调解等多方面具有比较优势，应当成为协助社区开展基层治理的中坚力量。
推动《意见》落地生效，还需因地制宜。有关人士指出，该《意见》充分考虑地区差异性，注意为地方探索留有余地。一方面说明该意见本质上为指导性文件，既划好了政策红线，又给予了政策空间，另一方面说明需要各地区把握实际、积极探索、抓好落实。首先要领会把握好意见精神，以专题培训等方式，切实提升干部对意见的知晓度、领会度。其次要结合实际落实，健全地方党委牵头抓总、组织部统筹协调、其他职能部门配合推动的机制，统筹实际情况与文件精神，做好安排部署，让队伍建设上接天线、下接地气。另外要做好跟踪问效，将推动《意见》精神落地落实作为地方单位、干部的重要考核内容，并会同相关部门加强对其中重点任务进展情况的评估，既保证落实速度，又保证落实质量。
作者：罗淇尹
一审：叶力
二审：陈鹏
三审：吴迪
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快照生成时间：2024-04-12 14:45:11
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