宣城郎溪以“四个聚焦”为抓手 打造“阳光交易”优质服务品牌

本文转自：人民网-安徽频道

近年来，郎溪县公共资源交易中心牢固树立优质服务理念，在“优”服务、“降”成本、“强”改革、“促”规范四个方面聚焦用力，打出优化招标投标领域营商环境“组合拳”，努力打造一流公共资源交易平台，让“阳光交易”品牌成色更足、底色更亮。

聚焦“优”服务，保障市场主体“零障碍”

始终坚持以提升群众幸福感和满意度为目标，扎实推进各项工作，全面提升服务质效，让公共资源交易“能快则快、能简则简、能优则优”。

创新“不见面”服务模式，实现交易环节“零距离”。做到“见屏如面”，实现“最多跑一次”到“一次也不跑”的转变。2023年度，全面实现交易项目“全程电子化”，涉及项目282宗。

聚焦“降”成本，打造便民惠企“新高地”

聚焦市场主体普遍关心、关注的问题，在降低制度性交易成本等方面出实招、求实效，多措并举为企业减费降负，助企纾困解难，激发市场活力。

推进投标保证金“减免制”，减轻投标主体资金负担。2023年度，共对4宗项目免收保证金，减免金额约1.4亿元。

推行电子保函“多元化”，撬动金融信用杠杆。实现电子担保、保险、银行保函全覆盖，切实减轻投标人现金压力，电子保函使用率达80%以上。2023年，已为2604家市场主体释放保证金现金压力6.11亿元。实行电子保函以来，累计为1.4万家市场主体释放保证金现金压力29.84亿元。

推行招标文件“零费用”，促进市场主体降本增效。投标人可免费在线预览、下载招标文件、在线上传投标文件，进一步减轻企业时间成本和经济成本。

聚焦“强”改革，赋能营商环境“再优化”

坚持“有解思维”，深化改革创新、细化工作举措、强化优质服务，着眼打造营商环境升级版。

对投标人评审得分进行公开。2023年，共计98宗工程建设项目实现了投标人评审得分公开。

率先评定分离“主责化”，压实招标人责任。在定标环节给予招标人充分的择优权，落实招标人主体责任，降低评标专家的自由裁量权，打破“专家圈子”现象、“熟人”现象，让评标委员会回归为“专业顾问”角色，有效防范风险。

推动招标计划发布“提前化”，充分保障市场主体知情权。建立工程建设项目招标计划提前发布机制，提高招标投标透明度，推动潜在投标人充分竞争。

聚焦“促”规范，护航公共交易“好风气”

着力打造操作规范、运转高效、监管有力、社会满意的公共资源交易市场秩序，推动公共资源交易市场健康有序发展。

部门权责“清单化”，进一步规范招投标活动，有效促进市场主体公平竞争，清理招标投标领域设置非必要条件排斥潜在竞争者的行为，确保依法行政。

主体评价“规范化”，确保评标公正。修订完善《郎溪县招标（采购）代理机构评价制度（试行）》《郎溪县开评标场地及现场管理规定》，进一步规范评标专家及代理机构行为。实行“一项目一评价”，促进中介机构规范和提升服务水平。（乐亮亮）