山东产权集团打造“阳光行资”新样板助力公安资产数字化管理

记者 白新鑫

10月12日，山东省公安厅首批存量资产处置项目在山东产权交易集团暨山东省公共资源（国有产权）交易中心（以下简称“山东产权集团”）挂牌成交。其中，报废设备项目，经过136轮激烈竞价，溢价率高达437.74%。该项目的顺利成交标志着我省公安资产依托山东产权集团搭建的全省统一综合配套服务体系实现处置交易的新突破，有效盘活了闲置存量资产、优化配置增量资源，进一步助力公安国有资产处置节资增效、保值增值。

有效盘活并高效使用行政事业单位国有资产，是贯彻落实“过紧日子要求、加强财政资源统筹”的重要举措。日前，省公安厅、财政厅联合下发《关于将全省公安机关行政事业国有资产处置纳入公共资源交易平台交易的通知》（以下简称“《通知》”），通过平台化、信息化、公开化和市场化手段将构建起全省公安系统行政事业资产从“入口”到“出口”的全生命周期管理体系，为行政事业单位国有资产集中统一管理、平台数据分析、市场化盘活提供有效探索。同时，省公安厅牵头开发的“警保大平台”智能移动信息端，以数字化手段实现全省公安系统资产的起底清查、账实统一和动态完善，为公安资产高效有序管理提供坚实支撑。

《通知》下发后，省公安厅迅即开展相关工作，与山东产权集团签订《合作框架协议》，依托山东产权集团公开处置所属资产，推进落实《通知》要求。在严格履行内部审议和外部评估等前置程序后，第一批存量资产于2023年10月7日挂牌，10月12日以网络竞价方式圆满成交。在该批项目处置期间，山东产权集团发挥行政资产处置经验优势，全力配合省公安厅做好合规管理、风险控制等各项工作，组织意向受让方现场踏勘，利用活跃的合作伙伴生态体系和庞大的投资人资源库确保挂牌资产充分由市场配置。

长期以来，山东产权集团聚焦省委、省政府确定的“搭建、运营统一的综合性要素市场化交易平台”职责使命，充分发挥“全牌照”国家级平台企业作用，通过企业化、市场化、专业化运营，构建了阳光公开的资源要素流转和配置机制，遵循“依法合规、市场机制”的理念，有效预防和遏制国有资产流转过程中的暗箱操作等腐败行为，确保国有资产阳光交易、规范流转、保值增值，成为各级政府单位源头防腐、破题纾困、双招双引的有利抓手，在服务经济社会持续健康发展中做出了积极贡献。

此次省公安厅与山东产权集团的携手，充分彰显了“市场化是公共资源交易阳光之路”的理念，充分体现了我省公共资源交易市场的“高市场效应”以及“公益性、公信力”属性。下一步，省公安厅将进一步加强对全省公安系统资产处置方面的合规培训和监督指导，坚持“应进必进、能进则进”的原则，将全省公安系统行政事业资产统一纳入公共资源交易平台进行市场化、规范化交易，所获收益严格落实政府非税收入和国库集中收缴制度相关规定，扣除相关税费后全额上缴国库纳入财政预算，实行“收支两条线”管理，彻底解决国有资产处置专项整治存在问题，建立绩效管理和廉政建设长效机制，大力助推新时代公安工作高质量发展。