山东省戒毒管理局构建“1234”体卫融合戒毒模式

本文转自：法治网

法治日报全媒体记者 梁平妮

“体卫融合”是《“健康中国2030”规划纲要》《全民健身计划（2021-2025年）》推进全民健康融合发展的重要举措。2021年以来，在山东省体育局、省卫健委的指导支持下，山东省戒毒管理局以帮助戒毒人员戒除毒瘾为中心，开展“体卫融合”戒毒试点工作，构建“1234”体卫融合戒毒模式，为破解戒毒难题进行了有益探索和实践。试点项目被评为全省体卫融合39个优秀成果之一，被司法部确定为2022年重点课题，先后三次在全省体卫融合高峰论坛上介绍经验，走出了司法行政戒毒新路子。

围绕一个中心，明确功能定位

认真贯彻禁毒法、《戒毒条例》，坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则，围绕“帮助戒毒人员戒除毒瘾、顺利回归社会”中心任务，确定了“体卫融合”戒毒的功能定位和基本特征。以数据共享为基础，以业务融合为关键，以专业队伍为保障，建立以戒毒医疗与康复训练融合为主线、教育矫正与心理矫治等多种戒治措施并举、风险监测与效果评价并重、恢复身心康复与降低毒瘾渴求并行的戒毒矫治工作体系。立足所内戒治，延伸社区戒毒，服务毒品治理，打造符合戒毒规律、具有山东特色的戒毒工作品牌。

树牢两个理念，把握戒毒规律

树立“大健康”理念，培养健康生活方式。按照国家“健康中国、全民健身”的要求，开展“一评二控三减四健”专项活动，定期组织戒毒人员健康评估，加强控烟限酒宣传教育，减少油、盐、糖的摄入量，开展健康体重、健康口腔、健康骨骼和健康心理主题活动，引导戒毒人员加强自我健康管理，养成健康科学的生活方式。

树立“大融合”理念，突出科学戒毒、综合矫治。针对多种戒治措施各自为战、各类戒治数据相对分散，以及戒毒人员身体素质差、患病率高、共病多等戒治风险，通过体卫融合戒毒，将戒治数据资源整合，采取医疗救治、康复训练、心理矫治、文化教育等综合施策，促进戒治措施和工作机制的融合。

健全三项机制，规范戒治流程

建立交互式预警监测机制。研发体卫融合戒毒数据交换平台，对戒毒人员体质数据进行综合测试评估，计算戒毒康复风险指数，完善联合预警体系，实现数据同屏监控、训练实时监测，全面预防运动风险。

建立处方式运动康复机制。根据戒毒人员的医学检测指标、体质测试结果和群体划分情况，制订个性化运动方案，强化运动监测和运动风险防控，对戒毒人员运动干预效果进行评定。通过身心训练反馈、团体音乐减压、认知调节等方式，跟踪观察戒毒人员心理变化，培养运动训练兴趣点。

建立会诊式综合评价机制。由四个中心专业警察在期区流转时对戒毒人员进行“联合会诊”，通过即时随诊和定期会诊，进行体质健康、医学健康、心理健康、毒瘾渴求等评估，及时调整运动康复处方或制定康复训练计划，综合评价戒治成效。

强化四个保障，完善支持系统

强化制度保障。设立“体卫融合”戒毒办公室，制定“体卫融合”戒毒工作机制和操作流程，形成统一领导、分工协作、专人负责的工作体系。编写“体卫融合”戒毒理论与实践教材，录制康复训练视频课程，推广应用“四期康复操”，融合戒毒理念深入人心。

强化科研保障。加强与社会科研院所的协作，利用戒毒康复、心理戒毒实验室等平台，开展戒毒课题研究，发布文化戒毒、心理戒毒、戒毒康复训练3项地方标准。开展有氧运动和团体性康复活动，组织专项对比监测13批次、2600余人次，通过运动康复干预，有效降低了对冰毒的渴求度。

强化设施保障。利用教育矫治一体化平台、戒毒人员新生网，建立毒瘾评估与康复系统、运动干预戒毒人员脑功能分析系统，推进戒毒医疗机构建设，配齐医疗设施设备和功能用房，提升戒毒治疗能力。

强化队伍保障。坚持以项目带队伍、以队伍促项目，成立“体卫融合”戒毒工作小组、专家团队，组织戒毒医疗、教育、心理、康复等业务培训，举办岗位练兵、教学竞赛等活动，开展专题性、解剖麻雀式业务研讨，提升民警队伍的专业能力。全省11个戒毒所现有医生77名、护士32名，国职教练154名，康复训练专业人员248名，专兼职教师294名，心理咨询师184名，为全省戒毒工作健康发展提供了人才保障。