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本文转自:中国旅游报
□ 周家和
据媒体报道,每当夜幕降临,在厦门兴隆路的沙县小吃店前,店主张大姐都会将桌椅搬到店外的人行道上,等候食客光顾。有意思的是,这样的“占道经营”不仅不会招来处罚,反而还得到了城市市容管理部门的支持,这是怎么回事?
厦门在去年8月发布了《厦门市沿街店面适当跨店经营管理实施导则》,对处在背街小巷、次干道和交通流量适宜地区的餐饮、服装、鲜花水果、生鲜食品等店面开放“适当跨店经营”申请,并由属地职能部门上门划定“经营外摆”的时间和区域范围。
说起优化营商环境,许多人首先想到的是优化行政审批流程,压缩审批时限以及一些为企业降费减税的优惠政策等。
其实,优化营商环境是一个系统工程,不仅是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境,还包括市场环境、人文环境等多种因素。从一定意义上来说,“适当跨店经营”是优化营商环境的有力措施。
毋庸讳言,作为一个城市的市容管理部门,严格规范“门店经营”是正确的,也是必要的。店主“跨店经营”势必会占用道路、桥梁等公共场所,因此,在许多城市都是严格限制的。
厦门市出台的沿街店面适当跨店经营管理实施导则,就好在“适当”。既不搞一刀切,也不乱开口子。只是对处在背街小巷、次干道和交通流量适宜地区的餐饮、服装、鲜花水果、生鲜食品等店面开放,且有严格的“经营外摆”时间和区域范围。换句话说,就是既坚持了大的原则,又满足了部分店主和消费者的需求。
人间烟火气,最抚凡人心。“适当跨店经营”是城市管理的一种精细化与人性化相结合的体现。至少有三大直接好处:
一是经营面积相对扩大了,对店主有利。正如报道中的一位店主所说,“光顾的人多了,能挣更多钱了”。
二是对消费者有利。比如在夏季,室外用餐舒适,大家吃饭时彼此之间打扰少,也不影响行人走路。
三是经营者营业收入增加了,国家的税收也就随之有所增加。当然,间接好处就更多了。比如体现了党和政府的为民情怀,让门店经营者感受到了城市管理的温度,优化了营商环境,有利于促进就业和促进消费。
总之,“适当跨店经营”可以实现多赢,值得各地借鉴推广。
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快照生成时间:2023-02-21 07:45:10
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