秀洲用“匠心”打造品质城区

本文转自：嘉兴日报

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秀洲用“匠心”打造品质城区

■撰稿 蒋彧淼 赵雅怡

金秋时节，走在秀洲的大街小巷，环境整洁有序，绿树鲜花随处可见。满脸笑容的市民，从心底感受到这座城市的美好。城市靓丽、生活美好的背后，离不开秀洲“执法蓝”的默默付出和辛勤汗水。

城市管理，在于精细。今年初以来，秀洲区始终秉持“人民城市”理念，紧扣城市精细化管理主线，以城市品质提升行动为契机，持续精准发力，狠下“绣花”功夫，城市“颜值”和“品质”实现重塑与蝶变，全力营造“洁净、清新、和美”的城市面貌。

以更严标准管理

持续提升城市品质

“吃过晚饭，来这一带散散步，看看夜景，真的很不错。”日前傍晚，市民张女士带着孩子在江南摩尔广场散步。她告诉记者，她就住在附近，摩尔广场与秀洲公园融为一体，她经常会在这附近散步拍照，因为随手一拍都是美景。

去年，秀洲区启动中心城市品质提升工作，重点围绕“两路两园两中心”推进城市景观风貌提升。按照简洁大气、开放共享的理念，在中山西路、洪兴西路区域，串联公园与街头绿地，重点提高秀洲公园的参与性，新建空中栈桥，提高景观空间体验，并且建起了新地标无幅摩天轮。

为进一步巩固中心城市品质提升成果，今年，秀洲区围绕秀湖、江南摩尔等新地标，全域提升园林绿化、公共空间、节点亮化美学品质，持续推进城市园林景观提升，高质量完成科创服务中心广场绿化工程。

“我们在全区建设一批特色鲜明的高品质‘精细化管理样板示范区域’，以点带面推动整体环境提升。”秀洲区综合行政执法局相关负责人介绍，截至目前，全区“四个一”示范创建以及省级示范单元创建通过率均为100%。

城市环境卫生是城市精细化管理的重点工作之一，是城市管理水平提升和居民生活质量提高最直观、最直接的标志之一。除了重要节点、重点区域的集中整治外，秀洲区采用“机扫作业为主，人工保洁为辅”的道路清扫保洁作业模式，加大“机械换人”力度，进一步提高保洁效率。同时，强化“一把扫帚扫到底”的工作理念，打破环境卫生管理条块分割局面，实现清扫保洁无缝衔接，并全面实施“一路一策”差别化保洁管理，切实让洁净成为城市名片。

此外，秀洲区还以辖区内主次干道、广场、公园、学校、窗口周边等区域为重点，对秩序管理中的“十乱”问题进行管理和精准管控，常态长效巩固整治成果。

以更大视角服务

持续优化发展环境

“施工的时候车辆运输会产生扬尘，相关部门有没有举措？”“共享单车越来越多，有时候会出现乱停现象，影响市容环境，如何解决呢？”……近期，针对市容秩序、渣土运输、施工噪声及扬尘、道路保洁等问题，秀洲区召开圆桌会议，让相关主体畅所欲言，真正做到市场参与、服务前置。

何为圆桌会议？为进一步优化营商环境，保护各类经营主体的合法权益，激发市场活力，秀洲区创新打造“圆桌破难”城市管理品牌，探索建立“1+1+3+N”（区城管办牵头，属地政府组织，“两代表一委员”监督，社区、企业、群众参与）共商模式，以“走出去+请进来”方式，广泛吸纳民意，提升企业、群众在城市精细化管理中的参与度。

自打造“圆桌破难”城市管理品牌以来，秀洲区组织召开了多场圆桌会议，围绕城市管理问题进行“头脑风暴”，真正实现城市治理难题不再难。截至目前，秀洲区共开展“圆桌破难”68次，1200余人次参与，涉及主体6类，广泛吸纳城市管理建议和诉求350余条，进一步提升了城市精细化管理水平。

“圆桌破难”全面推动城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变，使城市管理融入基层、服务基层，而这也成为秀洲区城市精细化管理的一个缩影。

为了以更大视角服务，持续优化发展环境，除了“圆桌破难”，秀洲区还创新建立“首违免罚+公益减罚+轻微速罚”的柔性执法体系，通过说服教育和公益服务督促违法主体整改纠正，打造小微企业和群众“容错空间”；持续深化“停安心”项目，全区累计新增车位8457个，公共停车泊位免费时长延长至1小时，停车收费时间段调整为早8点至晚6点，有效破解群众的“停车难”问题；优化小区生活垃圾分类和装修垃圾清运模式，全区生活垃圾分类准确率达到90%以上，装修垃圾处置实现国资运作、上门服务、减免费用，保障居民基本权益。

以更强智慧赋能

持续升级管理模式

在日常生活中会遇到井盖缺失、路面有积水等城市环境管理方面的问题，想找有关部门反映，却不知该选择什么有效便捷的途径……为解决这些困扰，秀洲区“城市绣花针”随手拍小程序应运而生。

市民可在微信端口搜索“城市绣花针”随手拍小程序，进入秀洲大管家反馈问题后提交上报，系统将根据所属区域及类型将相关问题派发至属地镇街和相关部门进行处理，整改完成后会将情况反馈上报人。

为方便使用，“城市绣花针”随手拍小程序简化流程，省去填报个人信息环节，不仅保护个人隐私，也让整个上报过程更加简洁便捷。市民只要拍摄、上传，即可实现问题的及时、高效处置，使群众共同参与、同向发力，逐步形成“人民城市人民管、管好城市为人民”的良性互动。

处理群众身边的“小问题”，化解城市文明的“大矛盾”。自“城市绣花针”随手拍小程序上线以来，秀洲区绣花针平台受理并解决的城市管理类案件共143件。

而这只是秀洲区以更强智慧赋能，持续升级管理模式的其中一种方式。今年初以来，秀洲区全面提升“智慧城管”智能AI分析数据业务流程，实现机动车乱停放、无照经营游商、店外经营等市容问题智能识别、自动抓拍和预警分析。

为了让管理更精准，秀洲区在全域推广使用“浙江省建筑垃圾综合监管服务系统”和“电子转移联单”，实现对建筑垃圾从源头产生到运输中转再到处置利用的全过程智能交互监管。

截至目前，生成电子转移联单13000余张，在全市各县（市、区）中排名第2位，在全省90个县（市、区）中排名第27位，相关工作获2022年度浙江省法治政府建设、全域“无废城市”建设“最佳实践”。

□图片由秀洲区综合行政执法局提供