​成都市青白江区率先推行工程建设项目“结备合一”

本文转自：人民日报客户端

王永战 罗冬梅

“这下好了，只到一个窗口，交一套材料，就可以同时办理竣工结算备案和竣工验收备案，我马上就可以申请退还农民工工资保证金，还可以办产权。”2月16日，成都市瀚雅轩金属制品有限公司的廖女士拿着两份备案文件激动地说。“青白江服务太赞了，我以为要跑一个多星期呢！”

成都市瀚雅轩金属制品有限公司工厂

一个工程建设项目从立项到竣工验收，要经历立项用地规划、工程建设许可、施工许可、竣工验收等多个阶段。按照常规流程，工程项目建成并完成自身的五方责任主体验收后先编制工程竣工结算书，双方达成一致并加盖鲜章后即可办理结算备案，完成结算备案后才可申请项目的竣工验收备案。这是一个典型的审批串联行为。

如今，这套流程在青白江迎来了改变。为打通项目五方主体竣工到部门竣工验收备案的“最后一公里”，今年2月中旬，青白江区审批和营商环境局、区住建局联合印发了《青白江区创新实施工程建设项目“结备合一”工作方案》，在全省率先推行工程建设项目“结备合一”，目前，此方案在青白江区全域建设项目均可适用。

这样做，对项目有何好处？

《方案》中明确，青白江区所有通过并联验收的房建（或市政）工程结算备案和竣工验收备案均可合并办理，实现“一窗进出、一次办结”，并联验收后一次性取得《建设工程竣工结算价登记表》和《成都市建设工程并联并行竣工验收及备案表》。简单来说，就是通常的两件事变成了一件事，一件事只需办一次，而且是当场就可办好。办理时间由之前承诺的2个工作日提升到现在的即来即办。

“这样一来，社会投资项目除去按程序报送规委会的时间，全流程可压缩至33天。”青白江区审批和营商环境局相关负责人说。

这样的便利是如何实现？

企业持申请表、工程竣工结算书以及质量保修书等要件资料，向自贸区政务大厅工程建设项目综合窗口提出竣工结算备案和竣工验收备案合并办理申请。

窗口受理后，立即分发至相关人员进行办理，对于申报资料符合法定要求的，当场即可办结。

审批结束后，由工程建设项目综合窗口登陆企业账号在“成都市建筑主体网上办事平台”下载打印《建设工程竣工结算价登记表》，会同加盖备案章的《成都市建设工程并联并行竣工验收及备案申请表》一并发放至企业。同时将项目结算备案信息和竣工验收备案信息台账，函告至青白江区住建局、区规划和自然资源局、区房产保障中心以及区消防大队等职能部门，加强事中事后监管及做好农民工工资保证金退还、不动产登记以及房屋维修基金缴纳等后续服务。

“审批提速大大缩减了项目报建时间，降低了资金、人力成本。下一步，我们要继续加大创新和宣传力度，让创新政策更普惠、更便民！”青白江区审批和营商环境局相关负责人表示