惠水县启动高质量推进关心下一代工作三年行动

近日，惠水县印发《惠水县高质量推进关心下一代工作三年行动方案（2024-2026年）》（以下简称《方案》），按照“分类施策、逐年推进、三年见效”目标，整合全县各级各部门、各类社会主体力量，凝聚关心护航下一代群体成长成才的磅礴力量。

党的二十大提出“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”“用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”等部署要求，作出“做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴”等重要论述。

《方案》出台有助于进一步深入贯彻落实省委、州委关于高质量推进关工委工作相关部署要求，能进一步破解关心下一代工作打法不够精准、措施不够有力、保障不够坚实、成效不够明显等问题，以关心下一代事业高质量发展助推全县社会综合治理、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、青年人才队伍建设等中心工作高质量发展。

2024年，全面启动，夯实基础。全面开展在校生、“五失”（失足、失管、失学、失业、失亲）青少年、问题青少年、县内外务工创业青年等各类下一代群体及影响下一代群体成长成才的社会因素排查，建立台账实行精准管理。全面启动关心下一代工作基金募集工作，实现募集资金100万以上；按原老乡镇划片区，建成26°C温馨港湾25个；不断健全就业公共服务体系，建成村（社区）公共就业服务站80个；完成启源学校办学工作，完善管理机制，夯实基础保障，优化办学条件。到年底，涌现一批亮点和经验做法，关心下一代工作形成良好品牌影响力。

2025年，以点带面，深化成效。进一步深化下一代群体分类管理，解决下一代群体成长成才面临的普遍性问题和特殊困难，形成以点带面工作格局。募集关心下一代基金累计达200万元以上；建成26°C温馨港湾50个；累计建成村（社区）公共就业服务站160个。到年底，关心下一代工作服务保障体系进一步完善，突破性形成一批工作示范点，关心关爱和服务保障下一代工作形成良性闭环，工作成效全面凸显。

2026年，建章立制，形成常态。关心下一代工作体制机制趋于完善，社会帮扶力量整合形成常态，全县关心下一代的资金、人力、物力保障更加夯实。募集关心下一代基金累计达300万元以上；辐射建成26°C温馨港湾60个以上；实现村（社区）公共就业服务站建设全覆盖。基本消除青少年群体突出问题，各类下一代群体适应社会、融入社会更加高质，全县关心下一代工作得到全面巩固。

聚焦0到45周岁下一代群体，按照全覆盖、分领域、有侧重原则，全面掌握关心下一代工作服务对象基本情况，坚持普遍性和特殊性相结合，抓好各类下一代群体分类管理和精准关心关爱。主要以9大抓手推进重点群体的关心关爱。

立足精准管理，搭建数据信息库。全覆盖对关心下一代工作对象开展大摸底、大排查、大梳理，建立0至45周岁服务群体基本信息台账，加强重点群体分类管理，夯实关心下一代工作数据支撑。立足经费保障，设立关心关爱基金。设立惠水县“关心下一代”基金，通过线上线下方式对接政府部门、企业、公益组织、社会知名人士、爱心人士等各类主体，夯实工作资金基础。立足特殊青少年关爱，打造26°C温馨港湾。按照有阵地、有人员、有设施、有管理、有活动标准，充分整合部门和社会公益力量，示范性打造集就业创业信息提供、家庭教育指导、心理健康辅导、兴趣培养等功能为一体的“26°C温馨港湾”综合关爱阵地。立足协同共育，提升学校家庭社会育人质效。推动学校、家庭、社会三方育人良性互动，示范性打造70个“家长学校”作为协同育人核心站点，大力开展“青少年成长环境保驾护航”行动，全覆盖整治校园及校园周边、公共场所、网络平台等不利于青少年健康成长的负面环境因素。立足未成年人保护，强化合法权益保障和社区矫正。持续引导青少年尊法学法守法用法，覆盖全部镇（街道）设立未成年人保护工作站，组建县、镇（街道）、村（社区）三级家庭教育指导志愿服务队。启动未成年人教育引导特殊学校办学工作，加大特殊青少年群体教育引导。立足农村就学，持续强化陪读公寓覆盖。大力盘活闲置卫生院、养老院、村办公阵地、原有学校等资源，通过对接帮扶资金、筹集社会资金、发动乡贤集资等方式，按需在镇（街道）建设陪读公寓，解决偏远山区就读家庭租房负担重、在外租住存在安全隐患等问题，解除青少年学习成长后顾之忧。立足就业创业，强化技能提升和信息推介。建立初中毕业高中未继续就读群体管理台账，加大职业技能培训。积极拓展青年就业创业政策和信息收集渠道，强化平台搭建和岗位推荐，每年定期开展职业指导、就业招聘、技能提升，全面提升青年创业就业水平。立足身心健康，举办各类赛事活动。大力开展体育、文化、艺术等各类活动及赛事，进一步促进青少年群体强健体魄、提升素质。加快建设一批现代化科技、艺术、文化、体育及综合性青少年活动中心。搭建青少年科技成果展示交流平台，提高青少年科学文化素质和实践能力。立足正向引导，抓实媒体平台宣传。抓好全县各领域青少年群体成长故事、感人瞬间、先进事迹等宣传报道，积极引导青少年群体崇尚和践行社会主义核心价值观。针对青少年推出一系列有影响力的宣传内容，形成对青少年正向引导的集成效应。

成立由县委书记、县人民政府县长担任班长的惠水县关心下一代工作专班，将县级领导干部全部纳入作为专班成员，由县委常委、组织部部长担任专班办公室主任，构建县委统一领导、党政齐抓共管的工作格局。压实部门主体责任，按照逐年推进、有序有效原则，细化2024年工作清单任务200项。

建立健全“党委统一领导、关工委主动作为、有关部门积极支持、全社会广泛参与”工作机制，要求镇（街道）专门设立关心下一代工作办公室，县直部门明确专人具体抓落实。将关心下一代工作作为抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、基层党建、综合治理、高质量发展各项工作重要内容和有力抓手。

将关心下一代工作纳入日常工作督导检查范围，作为干部政治素质考核、党建成效考核内容。针对各类下一代群体，搭建部门间信息联享、工作联动、问题联办应急处置工作机制，实现应急事项第一时间处置、应急问题第一时间解决。县委每季度专题听取关心下一代工作推进情况，研究关心下一代工作重大问题。专班工作办公室每月定期对关心下一代工作情况进行调度，每月发布工作动态，推动形成良性工作闭环。

惠水县委组织部

编辑蔡义桂

二审黄修宇

三审梁晶晶