辞去副市长两年多后主动投案，他的“双开”通报有重要细节

撰文 | 董鑫

据湖南省纪委监委6月17日消息，日前，经湖南省委批准，湖南省纪委监委对常德市委原常委、市政府原副市长涂碧波严重违纪违法问题进行立案审查调查。

“双开”通报指出，涂碧波在党的十八大后不收敛、不收手，党的十九大后仍不知敬畏、不知止，其行为性质恶劣、情节严重、影响极坏，严重玷污了党和政府的形象，应予严肃处理。

公开简历显示，涂碧波出生于1966年10月，湖南省汉寿县人。

他在常德市工作多年，担任过常德师范学校教师、校团委书记，市委办公室副主任、市委副秘书长、武陵区区长、市委组织部常务副部长等职务。

2017年1月，涂碧波任常德市副市长。

2020年3月，他担任常德市委常委、副市长。几个月之后，涂碧波就以湘西州委常委、州委宣传部部长的身份出现在了媒体报道中。

2020年10月29日，常德市第七届人民代表大会常务委员会第三十五次会议决定，接受涂碧波辞去常德市人民政府副市长职务。

今年1月9日，湖南省纪委监委发布消息，涂碧波涉嫌严重违纪违法，主动投案，通报中涂碧波的职务为“常德市委原常委、市人民政府原副市长”。

3月，湖南省纪委监委有关负责人就《领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治工作方案》答记者问时还提到，涂碧波等人落马的原因之一，是授意有关单位或个人“照顾”亲属“生意”。

在涂碧波的“双开”通报中，涉及了多项受贿问题，例如：

权力观扭曲变形，亦官亦商，“前门当官、后门开店”，大搞家族式腐败，严重破坏党风政风和社会风气；

无视中央八项规定精神，违规收受礼金；

长期违规经商办企业，把公权力变为谋取私利的工具，肆无忌惮为家族企业“站台”“刷脸”，利用职权和影响力为亲属攫取巨额经济利益；

利用职务便利为他人谋取利益，并非法收受他人巨额财物等。

通报显示，涂碧波的违纪违法所得已被收缴，其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物也一并移送。

尤为特殊的是，涂碧波的“双开”通报中还涉及到了一项比较少见的问题：

落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，违规操作PPP项目，造成恶劣政治影响。

此前，常德曾因为债务风险问题被广泛关注。

据《中国经营报》2018年报道，常德市建设项目规模庞大，但市辖区内工业企业有限、税收收入有限，面临着举债规模不断增长。

PPP指的是政府和社会资本合作。报道指出，除了利用平台公司融资、从银行借贷，PPP项目一度在常德“如火如荼”。但在常德债务情况进入公众视野之后，当地多个PPP项目被叫停。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，近期，常德在进行PPP项目清查整改工作。

今年5月6日，湖南省委书记沈晓明赴常德调研经济社会发展情况。在新河水系北段PPP项目综合整治工程现场，他听取了常德市违规PPP项目整改情况介绍。

沈晓明强调，要深刻吸取教训，加强项目规范管理，坚决抓好问题整改；要科学有序推进分类处置，避免一刀切和新官不理旧账，最大限度降低损失；要深挖彻查项目背后存在的腐败问题，坚决查处徇私枉法、中饱私囊等违纪违法行为。

5月12日，常德召开了全市政府投资项目和PPP项目清查整改、专项债管理、财源建设十大行动工作调度会。

会议提到，要扎实抓好政府投资项目和PPP项目清查整改、专项债管理工作。要以更加严肃的纪律抓清查整改，对涉及项目腐败、利益勾连的问题一律严肃查处，对不予配合、行动迟缓、敷衍整改的加强约谈和问责，对顶风作案、边整治边出问题的要严惩追责。