越南收到中国国书，新一任中国大使，从北京带来了对越新信号

中国新任驻越南大使何炜已经抵达河内，正式履新，并向越南外交部礼宾司递上了国书副本。

据悉，何炜大使一到河内，就在机场发表书面讲话，提到了之前越南领导人苏林的对华访问，中越关系的最新进展，以及他履新后的目标。

【中越关系进入新格局，也对双方的外交工作提出了新要求，新挑战】

何炜大使在讲话中表示，中越在合作的同时，也要保持管控分歧的耐心。就南海问题的角度而言，这里的“耐心”两字，或许就是新大使从北京带给越南的信号。

有必要指出，何炜大使履新，有一点比较特殊，那就是他面对中越关系的“新形势”。一方面，中越关系早在去年就升级到了独一档的位置，这种全新定位，对双方的外交工作都提出了新要求，新挑战；

另一方面，越南领导班子更替，苏林上任后迅速首访中国，与中方共同落实与完善两国合作的路线图。而各方也关注，苏林会如何继承和发展“竹子外交”，让越南在复杂的亚太地缘政治格局中“独善其身”，中越又会如何围绕南海问题打交道。

而要谈中越关系，也少不了谈南海问题。虽然中国和越南这些年都会强调，要把分歧放在双边关系的适当位置，也以此为指导原则，建立了一系列沟通机制。

但实事求是地说，南海问题依然是中越之间最大的不稳定因素。我们也能看到，每次中国和越南开展高级别交流，南海问题都会占据相当的篇幅。

这里值得一提的是，外媒普遍关注何炜大使在赴越南履新前的履历，纷纷提到，他曾在中国驻菲律宾使馆任职，还担任过外交部边界和海洋事务司的副司长，经历了菲律宾炮制的“南海仲裁案”闹剧。所以在南海问题这边，属于是“专业对口”。

【何炜大使提到“耐心管控分歧”，被外媒高亮标注】

当然最理想的情况，是何炜大使在越南任职期间，用不上这份工作经验，而是专注于推动中越关系的发展，不过以越南近期在南海的动向，这明显不现实。

说到“耐心管控分歧”，我们可以这么去理解，保持耐心，核心是要有战略定力，坚持双边合作的长期目标，而不是审时度势，搞地缘投机。在这方面，菲律宾就是越南的反面教材。

即便是“竹子外交”，也要做到“有所为，有所不为”，在南海问题上，越南更需要拎清楚主次矛盾。

【越方再次强调，发展对华关系是外交头号优先和战略选择】

所以不光要看越南怎么说，还要看越南接下来怎么做。这里补充一句，最近这半个月来，越南国防部长潘文江的行程分外繁忙，在来北京出席香山论坛之前，他的军事外交轨迹显得很耐人寻味。

潘文江先是去了趟菲律宾，和小马科斯政府讨论海上合作。小马科斯本人在见完潘文江后，还通过社交媒体透露，他感谢越南方面“对‘南海仲裁’的支持”，结果没过多久又把这句话删掉。

不排除是越南那边紧急打了招呼，毕竟这句话只是对菲律宾有利，但如果被认作是越南那边的官方立场，性质就完全不同了。

【越南防长来北京前，先去了趟美国】

我们当时也说过，有些话，菲律宾和越南彼此之间心照不宣就行，并不适合拿到台面上来讲。

从我们的角度来看，越南与菲律宾谈合作，在南海问题上“投其所好”，其实算不上一个十分明智的抉择，越南所谓“竹式外交”的灵活身段，未必适用于南海的复杂安全形势。

接下来，潘文江又启程访问美国，与美防长奥斯汀举行会谈，双方高调庆祝了美越关系“升级一周年”，此外还就深化两国防务关系进行了广泛的讨论。

随后就有消息人士放风说，越南正考虑从美国购买运输机，不过还没谈出一个方案。尽管五角大楼对此持开放态度，但未必能过国会那一关。美国最近确实对美越关系很上心，只不过两国之间一些根深蒂固的分歧，并不是那么容易跨过去的。

此外，潘文江访美结束以后，下一站就是中国。如果在他来北京之前，美越敲定了军事采购计划，释放出的信号很容易让人产生误解。而无论美国还是越南，对这种情况都会尽量避免。

【何炜大使抵达越南履新，递交国书副本】

至少在明面上，美国不会宣称，自己大力向越南示好，是冲着中国来的，因为这只会对美越关系起到反效果，越南要的是在中美之间“左右逢源”，而不是被迫“选边站”。因此美国的地缘政治目的不能太明确。

而越南这边，这几年下来，都不忘强调一句，发展对华关系是越南外交的头等优先与战略选择，这种优先级已经一目了然。美越关系的竞争对手，严格意义上应该是俄越关系。

跟其他东南亚国家不同，越南并不是“经济靠中国，安全靠美国”，实际上，越南无论是经济发展还是政治安全，都离不开与中国的密切合作，这是由中越之间的价值观纽带所决定的。

当然，在当前波诡云谲的地缘背景下，我们也要客观看待价值观纽带在中越关系中扮演的角色，没必要一味地拔高。它并不会让新大使在越南的外交工作更轻松。眼下，何炜大使已经向越方递交了国书副本，接下来就看什么时候能见上苏林了。