已有2人中奖！马斯克每天向选民随机发100万美元，构不构成违法？多位法律专家发声

随着美国总统大选时间临近，当地时间10月19日，美国知名企业家、共和党总统候选人特朗普的支持者马斯克宣布，其创办的“美国政治行动委员会”（America PAC）将随机每天向一名签署其请愿书的“摇摆州”选民赠送100万美元，直至（11月5日）选举日。

▲马斯克为两人颁发“百万美元大奖”

抽奖范围逐步扩大

已诞生两位“百万现金”得主

据了解，该请愿书要求签名者支持美国宪法，尤其是第一修正案和第二修正案保障的言论自由和持枪权。需要注意的是，想要获得这百万美金，除了要签署请愿书外，还要求签署人须为已登记选民。

据“美国政治行动委员会”官方“X”（推特）消息，现已有两人赢得“百万美元”大奖—来自宾夕法尼亚州哈里斯堡的约翰·德雷尔（19日）和来自宾夕法尼亚州匹兹堡的克里斯汀·菲舍尔（20日）。

报道称，马斯克在宣布将随机发放百万奖金后告诉民众，你们还需要走出去，与你们的朋友、家人或你在街上遇到的人交谈，然后说服他们投票，“显然你必须先登记，确保他们也登记，再确保他们投票。”另据中新网报道，马斯克还向“摇摆州”的选民承诺，如果签署该请愿书就将获得47美元，如果推荐他人签署，还可以再获得47美元。

根据“美国政治行动委员会”官网发布的请愿书，10月21日将会抽取一名宾夕法尼亚州签署请愿书的人赠百万大奖，自22日一直到选举日（11月5日），抽奖范围将增至所有摇摆州，即宾夕法尼亚州、佐治亚州、内华达州、亚利桑那州、密歇根州、威斯康星州和北卡罗来纳州。

“用钱换签名”构成违法吗？

这一先决条件是重点

多名法律专家指出，马斯克这种“用钱换签名”的做法可能存在法律风险。马斯克的律师尚未就此作出回应。

专注于竞选财务方面的律师布伦丹·菲舍尔指出，马斯克这一做法“已经接近于法律界限”。菲舍尔补充称，关键就在于“美国政治行动委员会”对（获奖金）签名者还设立了“已登记”这一先决条件。他解释称：“如果每个签了请愿书的‘摇摆州’人都有机会获得奖金，那就没有任何法律问题。但以登记为先决条件，就可能涉及违法。”

据了解，根据美国联邦法律，向他人支付或从他人处收取以投票或登记为目的的奖励均属犯罪行为，最高可判处5年监禁。据悉，这条法律里提到的“奖励”不仅包括现金，还包括一切有价值的东西，如酒或一些其他福利。

美国选举法专家、加州大学洛杉矶分校法学教授理查德·哈森认为马斯克的行为已经构成违法。“马斯克本质上是在激励特朗普在宾州的潜在选民登记投票。”哈森解释称，请愿书的内容是支持第一修正案和第二修正案，所以会签的基本上都是特朗普的支持者，而马斯克这么做就是为了鼓励这批还没有登记的潜在选民登记。“这已经明显违法。”

宾州州长夏皮罗20日在接受采访时则表示，马斯克此举令人担忧，“执法部门应该就此进行调查”。

选举法专家德里克·穆勒还提到了这其中可能存在的贿赂问题。“当他将领奖人群范围限制在已登记选民中时，贿赂问题也就随之而来了。”穆勒称，这种做法无异于直接给已登记选民发钱。穆勒称，事实上，联邦检察官很少就“选举贿赂”案件提起诉讼，而大多数州也仅将“直接付钱让人们去投票”定为犯罪行为。报道称，尽管遭到多名选举法专家的谴责，但马斯克被起诉的可能性很小。

针对马斯克的这一行为，特朗普20日回应称自己没有关注这件事：“我经常和马斯克交流，他是我的朋友。”