温州瓯海瞿溪街道多措并举健全社会化服务机构工作机制

为提高中介服务机构工作水平，牢固树立企业安全发展理念，坚守企业安全生产红线，切实提升辖区企业安全管理水平和应急处置能力。温州市瓯海区瞿溪街道应急管理服务中心多措并举建立健全中介服务机构工作机制。

优化力量配备机制，建立结对指导机制。为提升社会化服务质量，各中介服务机构应配备在瞿常驻网格服务人员不少于3名，其中注安师至少1名，其他安全评价师或注册消防工程师至少1名，一般工作人员至少1名。实行在辖区集中办公，互学互比，按照要求落实完成好各项工作，营造比学赶帮超的良好工作氛围。同时，通过建立“1+1”的结对指导机制，及时掌握、及时跟进、及时解决服务机构工作情况和难题。“1+1”即1名应急管理服务中心工作人员与1家中介服务机构结对，联合对辖区的企业进行隐患排查和隐患整治指导工作，遇到不能及时解决的问题、不能及时闭环的隐患、可能引发安全事故发生的因素等，应及时报由应急管理服务中心进行研判。

严行隐患排查机制，落实隐患闭环机制。为深入贯彻落实安全生产隐患排查整治工作推进，以高标准严要求抓落实。原则上中介服务机构对所服务网格的企业每月服务次数不少于2次，重点行业企业每月服务次数不少于4次。及时完成平台任务以及街道交办其他整改指导工作任务。中介服务机构要在全面梳理摸清企业安全生产风险隐患点的基础上，理清企业隐患清单，科学制定隐患整改方案，建立企业隐患整改反馈制度。明确企业的隐患排查整改、企业培训会议、安全生产管理以及员工操作等制度，夯实单位主体责任。构建起中介督促、企业整改落实的安全生产齐抓共管良好格局。为压实中介履职尽责水平，应急管理服务中心组织对中介服务机构的风险普查、隐患排查、安全生产标准化咨询等工作进行随机抽查，对抽查中发现的违法违规行为，特别故意隐瞒重大事故隐患和重大风险点信息等，按照相关规章制度报由上级部门;对指导企业专项整治服务不到位的、对依照服务对象请求不提问题来承揽业务的、提供一些空白台账不指导的服务机构实行扣分;对发生事故企业，要一律倒查中介机构服务情况，从严查处违法违规行为。

完善工作留痕机制，健全优胜劣汰机制。为检验服务机构服务质量和服务情况，各中介服务机构需建立每日工作台账清单，做好服务工作留痕。原则上每月底将本月的工作进度、工作内容等形成工作小结报由瞿溪街道应急管理服务中心进行备案;每月对自身服务的网格进行研判，将研判内容以图文的方式报由瞿溪街道应急管理服务中心。同时加快建立健全公开、平等、竞争、择优机制，力求好中选优，优中选强，完善淘汰机制，以良性竞争，促进中介提高服务水平。应急管理服务中心将根据各中介服务机构在瞿服务工作能力、工作积极性、考核成绩、企业的反馈信息等，结合应急管理服务中心、上级抽查企业的隐患率、网格内企业的事故发生率等，并动态调整各中介服务的企业数量情况，对不能胜任的服务机构淘汰出辖区服务范围。通过择优选强，以能者上，平者让，庸者下，劣者汰的方式，倒逼服务机构提升服务质量。

瞿溪街道始终坚持守好底线思维，守好安全生产红线底线。通过多措并举，提高社会化服务机构服务水平质量，扎实做好监督管理工作，完善工作机制，提高服务机构履职水平。为辖区企业提供优质服务，为企业把好安全关，守住生命线。(马金豪)