江西都昌：“四措施”抒写易地搬迁“后半篇”文章

本文转自：人民日报客户端

郭庆宇

近年来，江西省九江市都昌县认真贯彻落实中央和省、市关于易地扶贫搬迁后续扶持各项决策部署，因地制宜、因户施策，强化后续扶持政策落实，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富，进一步增强搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。

健全回访机制，实施精准帮扶。坚持“每月回访”工作机制，全县16个乡镇每月组织安置点点长、安置点管理人员和村干部对搬迁脱贫户开展一次回访，及时了解搬迁户中“三类人群”在产业、就业及保障等方面的诉求并形成工作台账，按照“缺什么补什么”的原则，因户、因人进行精准帮扶，确保监测对象得到及时有效帮助，直至风险稳定消除。截至目前，都昌县易地扶贫搬迁安置点防返贫监测对象共19户82人，其中脱贫稳定户10户45人、突发严重困难户9户37人，通过公益性岗位、医疗救助、教育、社会兜底保障等帮扶措施，已消除风险13户62人。

稳就业保民生，维护和谐稳定。针对当前社会就业形势严峻问题，都昌县以安置点为单元，建立搬迁脱贫户家庭就业需求信息库和外地、本地企业用工需求信息台账，通过工业园区、农业产业、第三产业、帮扶车间和公益性岗位等多种渠道帮助搬迁群众就业，并签订长期稳定的就业协议，优先实现有劳动力的搬迁户每户有一人就业。截至目前，都昌县有劳动力的搬迁人口中在省外就业480人，省内县外就业154人，自主创业、灵活就业128人，在安置点周边产业基地、龙头企业和帮扶车间就业230人，通过公益性岗位就业132人。强化政策保障，对无劳动能力的1025名搬迁群众，通过社会兜底保障、资产收益分红、教育帮扶、健康帮扶等措施进行扶持，做到一户不漏、应扶尽扶，确保不发生规模性返贫底线。

完善配套设施，打造宜居环境。将“十四五”期间易地扶贫搬迁后续扶持项目纳入县重大项目库，县主要领导定期进行调度。今年，在13个乡镇15个安置点确定了50个配套后扶项目，落实易地搬迁后续扶持项目资金647.74万元，用以完善和提升集中安置点基础设施、消防安全设施、公共服务设施以及产业基础设施，让搬迁群众生活更便利。 在徐埠镇凤凰城集中安置区投资208.8万元建设一座近1000平方的农贸市场，极大改善了安置区生活条件；投资25.7万元建设集中充电桩5处，方便搬迁群众电动车、新能源汽车充电；在和合乡滨湖白土张村集中安置点打造一处占地面积5200平方可分割成90块的“微菜园”，免费供搬迁户种植蔬菜等农作物。

加强服务管理，共建美好家园。进一步优化社区管理，全县25个集中安置点全部成立了由搬迁户民主选出的搬迁点管理理事会，建立健全搬迁户公共服务事务受理制。每个安置点落实2个公益性岗位，明确工作职责，负责安置点的卫生保洁、安全监督及生活辅导等。在安置点每栋楼推选出一名责任心强、热心和支持社区公益事务的居民担任楼栋长，加强楼栋卫生和安全管理。组织县乡村振兴局、县发改委、县应急管理局、县消防救援大队等单位对集中安置点的地址灾害、住房和消防安全隐患问题开展集中排查，共发现问题10个，其中涉及地质灾害隐患问题2个、消防安全问题8个，已全部整改完成。