【委员热议】激发经营主体内生动力创新活力

本文转自：山西日报

经济建设是新时代中心工作。

今年的政府工作报告提出了加快推动传统优势产业转型升级，加快推动战略性新兴产业发展壮大和未来产业布局发展，全力打造一流营商环境，切实提升财政金融改革质效，畅通民营企业贷债股融资渠道等一系列充分激发经营主体内生动力和创新活力、稳定实体经济运行的举措。1月23日，委员们纷纷结合实际建言献策。

做强战略性新兴产业

培育发展未来产业

全省地区生产总值达到2.57万亿元，增长5％。制造业增加值增长8.1％，工业战略性新兴产业增加值增长10.9%，服务业增加值增长5％……在刚刚过去的2023年，我省经济在固本培元中加快恢复，稳定了市场预期，提振了经营主体信心。

“实体经济是国民经济的基础，是大国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展、维护社会稳定有重要意义。”省政协委员、太重集团（大同）起重机有限公司副总经理崔红韦表示，政府工作报告中亮眼的成绩很是喜人，安排部署则为实体经济发展指明了方向。

崔红韦表示，要实现今年5%左右的增长目标，尤其是实现经济的高质量发展，就必须做强战略性新兴产业，培育发展未来产业，其次要加大企业智能化高端化设备的支持，推动制造业创新发展。她建议对智能化机器人、智能化加工制造生产线先进装备企业给予一定的支持，从政策给予倾斜。在企业规模发展建设时，探索企业先建设后完善，发展中完善，完善中发展的经验。

政府工作报告中明确提出，持续落实结构性减税降费等惠企政策，深化治理“两不一欠”问题专项行动，创新“企业安静期”制度，规范涉企监管执法，维护民营企业合法权益。这样提气的表述让她感受到了省委省政府增强实体经济实力的决心和魄力。

针对中小城市制造业人才流失问题，崔红韦建议鼓励各地及时公开城市产业链布局，支持各地行业协会建立各行业制造业人才数据库，及时发布制造业人才数量和需求等报告，为政府和市场主体提供决策参考。同时，政府加强舆论引导，鼓励实干精神，吸引更多青年人才加入推动制造业高质量发展事业。

崔红韦表示，公司将进一步加大研发投入，通过技术创新、产品创新、管理创新，实干争先创一流，向优奋进攀高峰，开源节流、提质增效，把企业做强做大，实现高质量可持续发展，为地方经济社会发展作出新的更大的贡献。

打造一流营商环境

激发民营企业活力

让民营企业稳定，是稳定经济的最核心的一环。近年来，我省在优化营商环境方面进行了一系列卓有成效的改革，各级各部门各司其职、共同发力，全省营商环境持续优化、政商关系生机勃勃、政务环境明显改善、经营主体活力增强、舆论环境氛围良好。

“政府工作报告围绕‘稳定实体经济运行’明确了2024年重点任务，进一步增强了民营企业的发展信心，创新创业谋发展的干劲更足了。”省政协委员、山西黄河物贸有限公司董事长陈浪华表示。

营商环境只有更好，没有最好。陈浪华建议，首先要深化精准施策，打通政策落实“最后一公里”。建立政策发布一站式平台，及时更新发布政策措施和办事服务清单，建立政策出台意见征询机制，完善涉企政策效果评估机制，加大政策兑现力度，确保政策的连续性和稳定性。其次要增强要素供给，激发经营主体活力和创造力。统筹“招与落”的关系，充分发挥“项目经理”“工作专班”等机制作用，着力做好招商引资“后半篇文章”，推动“外引内培”实现共赢。第三要优化政务服务，提升经营主体获得感和满意度。全力推进数字政府建设，实施“互联网+政务服务”改革，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门协同管理和服务水平，畅通企业反映诉求渠道，着力打造“智慧政务”。第四要健全体制机制，破解民营企业发展难题。进一步完善促进民营经济高质量发展的体制机制，开展协同攻坚，推动关键领域、重点环节改革破冰工作。第五要强化法治保障，保护经营主体合法权益。紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响和破坏营商环境行为，开展专项整治行动。建立“啄木鸟”工作机制，推动营商环境持续优化。

精准发力有效赋能

拓宽企业融资渠道

金融活，经济活。经济兴，金融兴。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，两者共生共荣。数据显示，2023年，中国银行山西省分行人民币贷款增量创历史新高，增速超30%，充分发挥了金融“输血”实体经济的功能，全力支持我省实体经济恢复向好。

政府工作报告指出，做好金融五篇大文章，更加有效服务实体经济。对此，省政协委员、中国银行山西省分行党委书记、行长臧新军表示，做好科技金融，坚持以改革创新为引领，优化科技信贷产品，发挥综合化服务特色，提升全生命周期的多元化接力式金融服务能力，支持科技型企业成长；做好绿色金融，聚焦我省能源革命综合改革试点，有效满足高碳行业低碳转型和可再生能源建设的合理融资需求，紧扣碳达峰碳中和发展目标，争做绿色金融服务首选银行；做好普惠金融，增强金融服务普惠性，更好服务广大中小微企业、民营企业市场主体和城乡个人客群，实现普惠金融综合协同赋能、客户基础扩大、数字转型升级、业务稳健合规；做好养老金融，围绕银发经济供给侧、需求侧及供需对接，全面做好养老金金融、养老个人金融、养老产业金融三大细分领域；做好数字金融，依托数字技术和数据资源推进数字化转型，精准地为客户提供个性化、定制化和智能化的金融服务，实现提质增效降本，提升金融服务的便利性和竞争力，更好地服务实体经济，助力高质量发展。

臧新军表示，2024年，中国银行山西省分行将深入践行金融工作政治性、人民性，全方位加大资源投入，提升金融服务的适配性，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融支持。在助力金融高水平开放方面，将充分发挥全球化优势，深化与境外机构联动，畅通跨境结算通道，丰富跨境融资渠道，服务好境外优质企业来晋展业兴业，支持好本土企业海外拓市场、抢订单，助力我省加快打造内陆地区对外开放新高地。

本报记者任志霞 闫杰 李炼