联动“1+3”为民解难纾困

本文转自：连云港日报

连云区行政审批局

联动“1+3”为民解难纾困

连云区行政审批局坚持“群众利益无小事”的工作理念，充分发挥12345政务服务热线优势，建立“1+3”民生诉求联动督办协作机制，打好12345热线联动、政务服务、检察监督和纪委监察的“组合拳”。

政务服务来加入

一“企”来办更迅速

当前，国内经济持续恢复向好，市场需求仍显不足，一些企业在经营中面临“不知政策”“不解政策”以及异地不便办理等诸多问题。区行政审批局融合12345“一企来”+政务服务联动，为连云区高质量发展提供“政”能量。

专席受理，及时对接分派。“一企来”热线专席统一受理企业、群众诉求，详细记录、分类派单。针对企业、群众反馈的问题和诉求，座席员借助知识库为其解答。若碰见无法直接解答的咨询类诉求，座席员根据职责分工，将诉求工单分派给各单位的对接人员。

协同联动，沟通方式灵活。抽调业务骨干组建“一企来”线下帮代办队伍。接收工单后，与群众取得联系，协助其借助线上平台办理。如在线平台无法解决诉求，帮代办员在获得群众的委托授权后，远程为其提供帮代办服务。12345“一企来”+政务服务联动机制充分发挥12345的联结优势、专业优势和综合数据优势，与各涉企单位搭建职责明确、有机衔接、协同联动的热线服务程序和体系。

及时反馈，提升服务质效。高效利用部门答复办理意见审核和回访机制，帮代办业务完成后，座席员及时跟踪回访，邀请企业指出联动对接工作中不足之处，真正了解企业所思所想、所困所惑。对答复意见不完整、答复内容不规范以及办理结果回访不属实、群众不满意的，及时退回重办并跟进督办。

检察监督不掉步

线索移交更同步

区行政审批局联合区检察院聚力打造“12345+检察督办”协同服务体系，以公益诉讼线索移送协作机制为支点解民忧、化民难，倾力画好民生诉求“同心圆”。

线索收集，初步分类筛选。12345作为接听百姓诉求的一线服务平台，每日接收大量的信息线索，与区检察院建立常态化联络，将检察监督纳入群众诉求处理及督办反馈全流程。12345重点关注全区生态环境保护、食品药品安全、国有资产资源保护、英烈权益保护等多个重点领域的群众诉求线索，对相关线索分类筛选。

及时移送，司法端口向前。12345极大拓展了涉检诉求和法律监督线索来源渠道。区行政审批局移送案件线索后，由区检察院办理接收手续，进一步深入分析研究，筛选可以转化为检察建议的线索，从而实现司法端口前移，进一步发挥联动机制在激活行政效能、优化营商环境、提升群众满意度上的积极作用。

事后反馈，形成闭环管理。12345将全程跟踪区检察院的处理进度，并把处理结果及时反馈给诉求对象，形成“移交、经办、反馈”的闭环管理，努力协调本单位的资源支持相关工作，规范衔接程序，强化跟进管理，实现信息互通、优势互补。

纪检监察增保障

营商环境更优化

要满腔热情为企业服务，千方百计为企业排忧解难。“12345+纪检监察”互动机制为企业搬开“绊脚石”、铺就“快速路”，增强企业发展的信心和底气。

常态监督，守住自身底线。12345团队定期传达工作简报。区纪委监委紧盯派单不顺畅、处置不彻底、反复投诉等“问题工单”从中查找职能部门不担当不作为等形式主义、官僚主义问题线索，靶向纠治、严肃问责。

协同作战，守住工作全线。区纪委监委以12345热线为“哨源”，吹响“协同哨”，统筹报到单位，发挥各级监督作用，形成监督合力。今年以来，深入开展海洋渔业领域突出问题专项监督，排查梳理渔船类、捕捞类、养殖类、码头类、海域承包类相关投诉工单800余件，梳理问题线索5条，立案1件，党纪政务处分1人。

优势互补，实现合作共赢。群众借助基层小微权力“监督一点通”平台进行投诉反映，对不属于小微权力清单范围内的其他问题，则可以向12345热线反映。“12345+纪检监察”互动机制为群众提供便捷反映渠道，拓宽参与监督渠道，实现反映问题一键直达、办理过程全程追踪、处置结果实时查询。

“1+3”民生诉求联动督办协作机制的存在更利于“主动出击”，实现从“问题找上门”到“出门找问题”的转变。通过实地走访、部门联动、会议联办、靶向发力，三方单位协调处理城市道路交通安全、不动产证办理、供水改造、燃气安装等百余件热点难点问题。截至10月31日，连云区12345热线处置总工单数22806件，按时办结率98.65%，及时签收率99.94%，群众满意率93.95%。

（朱婕 何梅 许乐）