公益经济助力社区治理

从2020年纯收入0元到2023年纯收入65万元，遵义市汇川区洗马路街道洗马社区实现公益经济发展蝶变。

“我们以公司化运营、组织化联动、市场化发展、暖心化服务‘四化’联动，实现了公益经济发展的飞速发展。”洗马社区党总支书记、居委会主任糜伶说。

位于汇川一路的遵义市疾控中心家属楼建于1950年，几十年来，整个小院只有一块水表，长期是遵义市疾控中心在为居民交水费，该中心曾7次启动安装“一户一表”均未成功。得知这一情况的糜伶，结合“红色美丽楼栋”建设，主动对接遵义市疾控中心，社区利用群众基础好的优势，经过半年的入户开展工作，啃下这块硬骨头，每月节省水费3000多元。

经过不断努力，遵义市疾控中心最终同意把4间营业房使用权让给社区，社区负责小院提档升级，4间营业房的租金为社区公益经济增加了14.4万元的收入，这是社区公益经济的第一桶金。

为巩固社区公益经济发展成果，为“红色美丽楼栋”建设提供基础保障，洗马社区以居委会为法人控股，注册成立贵州红管家便民服务有限公司，涵盖农副产品销售、托育养老服务、家政物业服务等90余种经营类别，并聘请专业财务人员专职管理公司财务。

组织化联动，社区实现从被动“输血”到自主“造血”的转变。洗马社区充分发挥党组织的“轴心”功能，与22家共建共治单位签订党建联建协议，通过联动相关单位完成楼院环境建设、闲置资产盘活等，并获得35间住房、2个停车场、27间门面的使用权，自主经营“遵集品”示范点实体店、侨家驿站、洗马“零工市场”以及房屋门面租赁等项目，“我们与社区合作以后，酒店从亏转盈，酒店纯收益有10余万元，达到了双方共赢的目的。”洗马社区辖区景山居酒店负责人陈敏说。

洗马社区坚持市场化思路发展，以“资金入股、提供门面”等方式，与非公企业签订合作协议，形成发展合力，探索出一条可持续的互惠共赢路径。如通过与遵义李叁殡葬服务有限公司合作，成立特立行非急救转运公司，合作经营的特立型急救调度中心，2024年1月底开业以来，纯收入达到了1.5万元。

发展公益经济的目的在于反哺公益、反哺民生。洗马社区通过公益经济的发展，解决辖区内特殊人群就业问题。“在这里上班每个月工资3000元，工作还很轻松。”在洗马社区自主经营便民超市的刘清梅说。据悉，洗马社区通过公益经济的发展，解决了聋哑人、公益性岗位辞退人员、困难侨属、就业困难人员等群体长期稳定性就业11人。

洗马社区致力于盘活闲置固有资产，建设涵盖特色餐饮、新鲜果蔬、文娱队伍、便民超市等12个经营场所，打造社区“15分钟生活服务圈”，还与12家商铺共同开办“红城星店·幸福食光”社区老年人食堂，为辖区内60岁及以上老年人提供打折用餐服务。通过盘活闲置固有资产，不仅方便了周边群众生产和生活，还彻底解决社区老年人用餐不便、餐费较贵的问题。

“社区公益经济的收益主要是用于老旧小区设施设备的维护、更换，深化‘红色美丽楼栋’创建，持续建好居民的幸福家园。”糜伶说。

（陈涛涛）